近期,新华每日电讯记者在全国多地采访发现,在建设特色小镇热潮中,部分地区将特色小镇简单理解为镇墟立面改造,不惜破坏小镇原有风貌给沿街住户“穿衣戴帽”。一些小镇斥巨资在小镇出入口大建豪华牌坊。这些“形象工程”大部分华而不实,遭到百姓诟病。

　　在南方某省会城市,一个区7个乡镇就有6个进行特色小镇建设,记者实地走访这些“特色小镇”看到,沿街都给住户的房屋进行了“穿衣戴帽”,且普遍采用黑、白、灰、黄四种颜色,立面改造线条造型相似,风格普遍仿古,建筑形式呆板,华而不实。

　　更有甚者,在一些地方的特色小镇,除了主干道立面改造焕然一新外,镇墟外的街道依旧是泥泞不堪,坑坑洼洼。当地百姓戏谑说,“身上穿了西装,脚上穿着拖鞋。”

　　除此之外,记者采访中还发现,一些特色小镇建设过程中出现“求洋求新”倾向,部分特色小镇玩概念、赶时髦,打着诸多艺术、养生、文化等旗号进行圈地,特色小镇更像是商业噱头。

　　在一些地方政府眼中,特色小镇的形象、颜值、洋名更为重要,可这却是“驴粪蛋表面光”,忽视了特色小镇的真正内涵。按照今年中央经济工作会议要求,特色小镇要为缓解“大城市病”和为新兴高端特色产业寻找成本洼地。显然,一些地方的特色小镇建设成了部分领导干部追求政绩的手段,而非旨在落实中央有关精神。

　　究其原因,在一些官员眼里,提升特色小镇的“伪颜值”或是快速升迁的“成功之道”,一些地方领导难以抑制“面子工程”的政绩饥渴,只顾政府的“面子”,不要百姓的“里子”。还有一些领导干部为显示其权威,无视群众需求,“拍脑袋”瞎决策,让本来大有可为的财政资金不得不为中看不中用的“摆设”埋单。

　　热衷给特色小镇“穿衣戴帽”恐怕还在于寻租空间巨大,正所谓“一拆一建才有油水”。部分领导干部为了一己之利,不顾政府债务实际情况,不惜加大筹码,举债建设“花架子工程”。

　　在老百姓看来,注重特色小镇的“面子”,实则是不折不扣的瞎折腾,是劳民伤财、奢靡浪费的“形象工程”。“假小镇”“伪颜值”有损地方政府形象,最终伤害的还是民心。

　　必须追问的是,各类“穿衣戴帽”工程,有没有经过有关部门审议?对一些明显的“面子工程”,相关职能部门为何开了绿灯?是发现问题不制止,还是项目审批把关不严?对于一些地方将特色小镇建成“形象工程”,背后的腐败问题还应认真追查追责,迅速出手,形成高压态势。其次,还要切实发挥人大“把关人”的作用,从源头避免行政冲动、盲目投资。再次,要实行开门决策,听证征求民意。哪些项目比较实用,哪些工程华而不实,群众最有发言权。遏制特色小镇沦为形象工程,防止决策跑偏,必须问计于民、问需于民、问政于民。

　　前不久,国家发改委发布了《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》,文件中提到了建设特色小镇的基本原则,要求规范省级创建机制。对于特色小镇建设而言,当然可以有探索和试错的机会,但在积累了足够多正反经验之后,也该警惕部分官员将一副好牌打烂,切勿将特色小镇建成了“形象工程”。