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插画：元旦快乐
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| （ 2020-01-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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国家主席习近平发表二○二○年新年贺词 |
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让我们只争朝夕，不负韶华 |
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| （ 2020-01-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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▲新年前夕，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网，发表二〇二〇年新年贺词。
新华社记者鞠鹏摄 |
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全国政协举行新年茶话会
习近平发表重要讲话 |
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李克强栗战书王沪宁赵乐际韩正王岐山出席
汪洋主持 |
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| （ 2020-01-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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▲12月31日，全国政协在北京举行新年茶话会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在茶话会上发表重要讲话。
新华社记者庞兴雷摄 |
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▲12月31日，全国政协在北京举行新年茶话会。党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山出席茶话会并观看演出。
新华社记者黄敬文摄 |
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在全国政协新年茶话会上的讲话 |
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（二〇一九年十二月三十一日）
习近平 |
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| （ 2020-01-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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▲12月31日，全国政协在北京举行新年茶话会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在茶话会上发表重要讲话。
新华社记者李学仁摄 |
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只争朝夕，不负韶华 |
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倾听习近平主席2020年新年贺词 |
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| （ 2020-01-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
“让我们只争朝夕，不负韶华，共同迎接2020年的到来。”辞旧迎新之际，国家主席习近平发表2020年新年贺词。过去一年怎么看，新的一年怎么干？贺词回顾总结2019年取得的扎实成就，发出决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的进军号令，彰显了共产党人的初心与使命，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。
回顾2019年，全党全军全国各族人民一起团结奋斗，一起攻坚克难，付出了很多辛劳，也收获了很多果实。高质量发展平稳推进，我国国内生产总值预计将接近100万亿元人民币、人均将迈上1万美元的台阶；全国将有340个左右贫困县摘帽、1000多万人实现脱贫；党和国家机构改革圆满完成，增设一批自由贸易试验区和上海自由贸易试验区新片区；减税降费总额超过2万亿元，个人所得税起征点提高了，老百姓常用的许多药品降价了；中国继续张开双臂拥抱世界，我国建交国达到180个……
放眼神州大地，一派蒸蒸日上、欣欣向荣的景象。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，凝结着新时代奋斗者的心血和汗水，彰显了不同凡响的中国风采、中国力量。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，在我国发展史上具有里程碑意义。迈向2020，我们将要取得决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利。这是不屈不挠、长期奋斗的结果，更是启航新征程、扬帆再出发的动员。
新征程上，我们要高扬爱国主义旗帜，不断壮大爱国主义的硬核力量。爱国，是人世间最深层、最持久的情感。回望2019，国之大典振奋人心，阅兵方阵威武雄壮，群众游行激情飞扬，《我和我的祖国》在大街小巷传唱。千百年来，爱国主义情感总是让人们热泪盈眶，爱国主义精神构筑起民族的脊梁，召唤着一代代中华儿女为国家和民族奋斗不息。家是最小国，国是最大家。没有繁荣富强的祖国，没有和谐稳定的环境，怎会有安居乐业的家园！“我所站立的地方就是中国！”人人都行动起来，为国家发展尽一份力，为社会进步担一份责，汇聚成礼赞新中国、奋斗新时代的前进洪流，中国号巨轮就有了破浪前行的无穷力量。
新征程上，我们要高举团结的旗帜，汇聚起万众一心加油干的奋进力量。团结互助、同舟共济，是流淌在中华民族血脉里的文化基因。新中国成立70年来，我们之所以能战胜种种艰难困苦，不断从胜利走向胜利，一个重要原因就是中国人民在党的领导下空前团结起来，迸发出“比铁还硬，比钢还强”的强大力量。同心山成玉，协力土成金。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，心往一处想，劲往一处使，就没有任何力量能够阻挡中国人民实现梦想的前进步伐。
新征程上，我们要沉着应对各种风险挑战，激发越是艰险越向前的精气神。历史长河奔腾不息，有风平浪静，也有波涛汹涌。奋斗是远航的风帆，实干是攀登的阶梯。不下一番苦功夫、硬功夫，梦想怎能照进现实？打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，要脚踏实地向前进，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些；深化改革、扩大开放，要拿出壮士断腕的勇气，勇闯深水区和“无人区”，在破障除弊中破局开路；面对世界百年未有之大变局，要保持从容不迫的战略定力，坚定不移走和平发展道路，坚定不移办好自己的事情。只要我们不惧风雨、不畏险阻，敢于斗争、善于斗争，就一定能战胜前进道路上的一切困难挑战，迎来更加光明的发展前景。
新年新起点，新岁新气象。让我们用汗水浇灌收获、以实干笃定前行，不负伟大时代，共创美好未来。
新华社北京12月31日电
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新年戏曲晚会在京举行 |
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习近平李克强栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正王岐山出席观看 |
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| （ 2020-01-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
夜幕降临，华灯璀璨。国家大剧院戏剧场内笑语盈盈、欢声阵阵，洋溢着如春的暖意和喜庆的节日气氛。19时45分，习近平等党和国家领导人来到晚会现场，同前来观看演出的老艺术家们亲切握手、互致问候，全场响起热烈掌声。
高歌奋进新时代，梨园绽放盛世花。激越雄壮的《响鼓2020》拉开了晚会序幕。婺剧《信仰的味道》、壮剧《黄文秀》、京剧《智取威虎山》等剧目片段展现中国共产党人“不忘初心、牢记使命”的崇高信仰和对祖国母亲的赤子之心；贵州花灯戏《夫妻观灯》、丹剧《槐荫记》、闽剧《双蝶扇》、川剧《别洞观景》等经典名段创新呈现，绽放历久弥新的艺术魅力；豫剧《苏武》、绍剧《佘太君》、晋剧《于成龙》等精彩唱段致敬古代先贤，弘扬爱国精神，伸张民族大义，熔铸传统美德，浸润浓浓的家国情怀；吉剧《时迁取帖》、少儿戏曲《八大锤》等节目，以民族传统艺术样式营造其乐融融的轻松气息；昆曲《夜奔》、徽剧《关羽观阵》等选段和武戏集萃等节目彰显了中国戏曲艺术的底蕴和风采。新编戏曲歌舞《中国，一定行！》将晚会气氛推向最高潮，“中国人民一定能！”“中国一定行！”唱出时代强音。艺术家们的精湛技艺赢得全场阵阵喝彩和热烈掌声。
今年的新年戏曲晚会13个剧种同台献艺，绍剧、贵州花灯戏、丹剧3个剧种首次亮相这一舞台，通过原创佳作和老、中、青、少四代演员的精彩表演，展现新时代戏曲艺术百花齐放的繁荣景象，唱响新时代爱国奋斗之歌。
在京中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会部分领导同志、国务委员、全国政协部分领导同志，有关部门负责同志观看演出。
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不同凡响的中国力量 |
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聆听习近平主席2020年新年贺词 |
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| （ 2020-01-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
 2019年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。12月30日，贵州省平塘至罗甸高速公路控制性工程平塘特大桥正式通车，这也标志着该高速公路建成通车。 新华社记者刘续摄 |
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乘风扬帆向前进 |
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写在庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展闭幕之际 |
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| （ 2020-01-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
2019年12月31日下午5时30分，“伟大历程 辉煌成就——庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展”闭幕。自9月23日开幕以来，100天展期内，现场累计观展人数达315.59万人次，网上展馆有效点击量为1.4亿次，网上展馆点赞留言数超2500万次，掀起了庆祝新中国成立70周年的热潮。
年末的北京，寒风凛冽，但北京展览馆内外依然游人如织。展厅内，新中国成立70年来的光辉历程、伟大成就和宝贵经验让人们倍感振奋；走出展馆，广阔的祖国大地上，亿万中华儿女众志成城，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
展览由“序”“屹立东方”“改革开放”“走向复兴”“人间正道”五部分构成。其中，“屹立东方”“改革开放”“走向复兴”三个部分，按照年代顺序，逐年展示从1949年到2019年新中国在每一个年份所发生的重大事件、取得的重大成就，全方位、立体式、多角度呈现了70年波澜壮阔的历史画卷。
讲解员彭心贝告诉记者，100天展期内，她如同日日行走在70年“时光隧道”，向一位位参观者讲述祖国的飞速发展和沧桑巨变。
“很多参观者是和共和国一同成长的，我遇到过参与‘三线’建设的老夫妇、测量珠峰高度的队员、恢复高考后的第一批考生……他们都是历史的见证者和参与者，也会给我讲述展板背后的故事。”彭心贝说。
70年，探索一条道路——
展览中，“党的历次代表大会和重要中央全会”“历次五年规划（计划）”两条主线贯穿始终。围绕两条主线，党的重大决策部署和各阶段发展成就穿插展示、互相呼应，如同展览之纲，忠实记录着70年非凡成就背后的艰辛与辉煌，深刻揭示70年伟大跨越背后的深刻道理。
“展览如同一扇窗，从这里，世界能看到中国从哪里来、向何处去。”巴基斯坦驻华大使哈什米说。
70年，为人民谋幸福的初心矢志不渝——
从上世纪50年代的婚房场景，到改革开放初期城乡家庭场景，再到现在城镇保障性住房和易地扶贫搬迁家庭实景……一个个生动景象和珍贵展品，把参观者带回曾经的岁月，感受70年人民生活发生的翻天覆地的变化，凸显70年新中国发展的温暖底色。
煤油灯、飞鸽自行车、牡丹牌缝纫机……展厅一角，橱窗里摆放的上世纪七八十年代家庭用品勾起北京市民王阿姨的回忆。她告诉记者，1978年，家里买了第一辆飞鸽牌自行车，在当时是一件“倍儿有面”的大事，足足花了半年的工资。
“这些年过去，自行车早就‘变’小汽车了，现在家里电视能上网，洗衣机全自动，天越来越蓝，水越来越清……百姓的日子一天比一天好。”王阿姨满脸笑容地说。
70年，一个文明古国向创新大国跃升——
从新中国第一条铁路、第一辆汽车、第一架飞机、第一颗卫星，到“神威·太湖之光”夺得世界超算冠军、“墨子号”发射成功、中国成为世界第一个月背着陆和巡视探测的国家……
一个个产品原件、一副副沙盘模型，150个“新中国第一”如同时间长河中的颗颗珍珠，呈现70年来全国上下筚路蓝缕、艰苦奋斗、实现伟大突破的“高光时刻”，彰显一个创新大国崛起的时代风采。
70年，亿万人民为追求美好生活不懈奋斗是始终不变的旋律——
70年7面英雄模范人物墙，诉说着新中国成立70年来英雄模范们战天斗地的先进事迹，彰显了国家繁荣背后亿万人民不懈奋斗的精神支撑，弹奏出激励中华民族顽强拼搏的时代强音。
家住北京市西城区的文女士带着上小学的儿子来参观展览。“趁这次难得的机会，希望孩子了解中国是怎样从积贫积弱一步步走向今天的辉煌，让爱国情怀从小就根植在他的心里。”她说。
走出“时光隧道”，成就展将观众引向一艘在蓝天碧海中搏击的航船。片片风帆扬起，点亮中国迈向富强、民主、文明、和谐、美丽伟大征程中的60个关键指标，以“数读”形式呈现70年发展成就。
展览虽已落幕，永不落幕的线上展览还在进行，见证中国航船奋发向前，不断谱写新的时代篇章。
（记者安蓓、王雨萧）
新华社北京12月31日电
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中俄两国元首互致新年贺电 |
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中俄两国总理互致新年贺电 |
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| （ 2020-01-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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以实干笃定前行，以开放拥抱世界 |
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多国人士热议习近平主席二○二○年新年贺词 |
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| （ 2020-01-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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同一片家园，同一个梦想 |
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棚改区里的民生新事 |
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| （ 2020-01-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻 |
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这是11月25日拍摄的辽宁抚顺东华园社区。 新华社记者龚兵摄 |
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在黑龙江省哈尔滨市道外区化工街道东升社区，66岁的鲍忠国在展示棚改前老房子的照片（12月26日摄）。 新华社记者齐泓鑫摄 |
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思幸福安定，盼两岸交流 |
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4位台湾民众的2020新年愿望 |
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| （ 2020-01-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要闻 |
盼农业好收成，取得好销路
彰化县农会推广部主任杨宏文从事农业相关工作近30年，和广大农民一样，他期待明年农产品有好收成，在市场上取得好销路。
由于少子化和城市化等原因，台湾农村也面临老龄化。彰化县农会和有关单位一起，出台辅导措施，吸引青年返乡务农，并提供技术培训与资金补贴。作为农业大县，彰化返乡务农青年已达1300多人，在全台名列前茅。水稻、哈密瓜、高丽菜等产品都有青年农民自创品牌。
看到乡村农业后继有人，杨宏文十分欣慰。他希望两岸在农业方面加强交流，期待新的一年台湾农产品能扩大西进大陆市场。他说，台湾农业胜在精致，技术含量较高，但受到各种因素影响，价格波动起伏不定。
“彰化农产品样貌多元、各具特色，如果能加大对大陆市场的行销力度，相信会在大陆消费者中树立口碑。”杨宏文说。
盼两岸基层交流更深入
对台湾社区发展协会联合总会会长刘冠雄来说，2019年的两岸交流令他印象深刻。这一年，他率领近20个台湾中南部基层民众交流团赴福建、浙江、江西、江苏、湖南、山东等地参访，考察大陆基层社区治理。
“许多团员是第一次到大陆，走过大江南北，大家惊讶于大陆的高速发展，对大陆基层社区治理成就感到钦佩。”刘冠雄说。
2019年，台湾社区发展协会联合总会也邀请了十几个大陆各地基层社区团体，来台北、苗栗、台中、彰化、嘉义等地参访。刘冠雄说，这些交流拉近了两岸社区工作者的距离，增进了彼此感情，大家各有所长，取长补短，共同为营造温馨、便民的社区生活而努力。
展望新的一年，刘冠雄希望两岸基层民众交流更加深入，在社区管理、养老照护、志愿者组织等方面互学互鉴，推动新的进步。
“希望来年台湾能重回正确轨道，执政者不要再做阻碍两岸关系和平发展的事，尽快消除两岸间紧张对立。”刘冠雄说，他和许多台湾民众一样，希望用自己的努力共建两岸和平家园，实现两岸同胞心灵契合。
盼中华曲艺在台湾守正出新
12月28日，名为“2019说唱季叙”的演出在台北举行。台北曲艺团青年演员们表演了快板小段、小品和相声，《口吐莲花》《穿越教父》《西游漫谈》等相声轻松诙谐，深受青年观众喜爱。
演出的幕后推手是台北曲艺团团长叶怡均，她是台湾屈指可数的女性说唱艺术家，评书、相声都是拿手节目。投身说唱艺术30多年，2019年是值得记录的一年。这一年，她带领台北曲艺团进行了数十场演出，应邀在台湾北、中、南多地中小学开设语言和说唱艺术课程。暑假，她还带着10多名台湾青少年到天津戏曲学院学习，与大陆年轻朋友切磋技艺。
“相声是两岸共通的语言艺术，希望通过我们的工作，让源于中华传统文化的相声在台湾创造更多新的可能。”叶怡均说，这是她最大的新年愿望。
相声在台湾相对“小众”，叶怡均不讳言，这门艺术可能面临“断层”危险。2005年开始，她发起相声“练功坊”，收徒授课，在青少年中进行培训。十余年间，学生达200多人。
她说，播撒艺术种子，是自己的志业。期待有更多的人听相声、说相声，共同呵护、灌溉这门艺术。
盼高校拓展生源
台湾中国文化大学商学院行销研究所所长骆少康，平时除了忙于教学、科研及参加学术会议外，还在一些企业担任顾问、董事，工作生活忙碌而充实。
谈到新的一年，骆少康说，最忧心少子化带来的高教环境恶化。据统计，台湾2020年入学的本科生将比2019年少2.5万名，此后恐还将逐年下降。“公立大学可能好一些，私立大学会很难生存。”他说。
骆少康说，少子化带来一系列连锁反应，学校恐怕要关闭一批，老师要面对失业问题。私立学校的老师为拓展生源，要把精力放在招生工作上，势必影响教学研究，学术也会倒退。
要怎么办？他说，从行销学角度看，关键是高校能在拓展生源市场方面得到更多协助。台湾可以面向多方拓展生源，最方便的就是大陆市场，希望2020年能有新的局面。
2020年，骆少康还对一件事情充满期待。他说，台湾的移动支付发展不是很好，老百姓盼望有更便利的生活，希望来年有好的突破。
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李克强签署国务院令 |
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公布《中华人民共和国外商投资法实施条例》 |
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| （ 2020-01-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
党中央、国务院高度重视《中华人民共和国外商投资法》（以下简称外商投资法）实施，明确要求制定配套法规，细化法律确定的主要制度，形成可操作的具体规则，持续优化外商投资环境。作为外商投资法的配套法规，《实施条例》严格贯彻外商投资法的立法原则和宗旨，更加突出促进和保护外商投资的主基调，增强制度的可操作性，保障法律有效实施。
一是鼓励和促进外商投资。《实施条例》提出要保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，持续优化外商投资环境，推进更高水平对外开放。同时，对中国自然人与外国投资者共同投资、外商投资准入负面清单的制定和调整程序、外商投资企业在中国境内投资的法律适用等问题作了明确规定。
二是细化外商投资促进具体措施。《实施条例》规定外商投资企业平等适用国家支持企业发展的有关政策，依法平等参与标准制定、政府采购活动；建立健全外商投资服务体系。
三是加强外商投资保护力度。《实施条例》对外国投资者投资的征收补偿、禁止利用行政手段强制外国投资者和外商投资企业转让技术、保护商业秘密、外商投资企业投诉工作机制等作了细化，明确外商投资法第二十五条所称政策承诺的具体内涵和要求。
四是规范外商投资管理。《实施条例》明确外商投资准入负面清单的落实机制，细化外商投资企业登记注册、外商投资信息报告制度。
此外，《实施条例》细化了现有外商投资企业组织形式等有关的过渡期安排，保持当事人权利义务的稳定。明确了港澳台投资的法律适用，保持港澳台投资政策的连续性稳定性。并对政府和有关部门及其工作人员违反本条例的行为规定了相应的法律责任。
《实施条例》施行后，《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》、《中外合资经营企业合营期限暂行规定》、《中华人民共和国外资企业法实施细则》、《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》同时废止。
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为推动更高水平对外开放提供法治保障 |
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司法部、商务部、发展改革委负责人就外商投资法实施条例有关问题答记者问 |
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| （ 2020-01-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
问：为什么要制定条例与外商投资法同步实施？
答：2019年3月15日，第十三届全国人民代表大会第二次会议通过了《中华人民共和国外商投资法》，自2020年1月1日起施行。这是我国外商投资领域新的基础性法律，为推动更高水平对外开放提供了有力法治保障。
制定和完善配套法规，细化外商投资法确定的主要法律制度，对保障外商投资法有效实施具有重要意义。在内容上，条例既对外商投资法需要从行政法规层面细化的事项尽可能予以明确，增强法律制度的可操作性，保障法律有效实施；又为有关部门在规章、规范性文件中对有关问题作出进一步规定或在实际执行中具体掌握留有空间。
问：对于投资促进，条例主要从哪些方面作了进一步细化？
答：积极促进外商投资是外商投资法的主旨之一。对外商投资法的有关规定，条例作出如下细化：
一是外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策。规定政府及其有关部门在资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、人力资源政策等方面，应依法平等对待外商投资企业和内资企业。
二是提高外商投资政策的透明度。规定起草与外商投资有关的法律、法规、规章、规范性文件应当听取外商投资企业和有关商会、协会等方面的意见和建议；对反映集中或者涉及外商投资企业重大权利义务问题的意见和建议，应当通过适当方式反馈采纳的情况等。
三是鼓励和引导外商投资。规定国家根据国民经济和社会发展需要，制定鼓励外商投资产业目录，列明鼓励和引导外国投资者投资的特定行业、领域、地区。
四是保障外商投资企业依法平等参与标准化工作。明确外商投资企业依法和内资企业平等参与国家标准、行业标准、地方标准和团体标准的制定、修订工作。不得专门针对外商投资企业适用高于强制性标准的技术要求。
五是保障外商投资企业依法公平参与政府采购活动。明确政府及其有关部门不得阻挠和限制外商投资企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场。外商投资企业可以依法就政府采购活动事项向采购人、采购代理机构提出询问、质疑，向政府采购监督管理部门投诉。
问：对外国投资者和外商投资企业高度关注的投资保护有关规定，条例作了哪些细化？
答：主要有五个方面：
一是明确在特殊情况下国家为了公共利益的需要对外国投资者的投资实行征收的，应依照法定程序、以非歧视性的方式进行，并按照被征收投资的市场价值及时给予补偿。外国投资者对征收决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
二是明确行政机关及其工作人员不得利用实施行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制及其他行政手段，强制或者变相强制外国投资者、外商投资企业转让技术。确需外国投资者、外商投资企业提供涉及商业秘密信息的，应限定在履行职责所必需的范围内，严格控制知悉范围，并应建立健全内部管理制度，采取有效措施保护履职过程中知悉的外国投资者、外商投资企业的商业秘密。
三是明确政府及其有关部门制定涉及外商投资的规范性文件，应按照国务院规定进行合法性审核。
四是明确政策承诺的内涵、作出政策承诺的要求，并明确规定地方政府及其有关部门不得以行政区划调整、政府换届、机构或职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。
五是对外商投资企业投诉工作机制的建立、运行等进一步明确和细化。
问：外商投资法及其实施条例施行后，外商投资企业设立等是否还需要审批、备案？
答：对外商投资企业设立等实行审批、备案，是“外资三法”及其配套行政法规确定的外商投资管理制度。外商投资法及其实施条例施行时，“外资三法”及其实施细则、中外合资经营企业合营期限暂行规定将同时废止。这是落实外商投资法确立的准入前国民待遇加负面清单管理制度，对外商投资管理制度所作的重大改革，将进一步简化外商投资企业设立程序，为外商投资营造更便利的环境。
问：如何保障外商投资准入负面清单的规定落到实处？
答：外商投资法规定，负面清单规定禁止投资的领域，外国投资者不得投资；负面清单规定限制投资的领域，外国投资者进行投资应当符合负面清单规定的条件。这里的“条件”，是指负面清单规定的股权要求、高级管理人员国籍要求等限制性准入特别管理措施，是外商投资全过程中始终应当符合的要求。
为保障负面清单规定的落实，条例明确：有关主管部门在依法履行职责过程中，对外国投资者拟投资负面清单内领域，但不符合负面清单规定的，不予办理许可、企业登记注册等相关事项；涉及固定资产投资项目核准的，不予办理相关核准事项。有关主管部门应当对负面清单规定执行情况加强监督检查，发现外国投资者投资负面清单规定禁止投资的领域，或外国投资者的投资活动违反负面清单规定的限制性准入特别管理措施的，依照外商投资法第三十六条规定处理。
问：条例如何保障现有外商投资企业组织形式等的平稳过渡？
答：为落实外商投资法规定，保障外商投资企业组织形式等的平稳过渡，条例明确了有关过渡期安排。现有外商投资企业在外商投资法施行后5年内，可以依法调整其组织形式、组织机构等，并依法办理变更登记，也可以继续保留原企业组织形式、组织机构等；自2025年1月1日起，对未依法办理变更登记的现有外商投资企业，企业登记机关不予办理其申请的其他登记事项，并将相关情形予以公示。
为便于现有外商投资企业办理变更登记，条例明确由国务院市场监督管理部门规定并公布办理变更登记的具体事宜，国务院市场监督管理部门应加强对变更登记工作的指导，负责办理变更登记的市场监督管理部门应通过多种方式优化服务，为企业办理变更登记提供便利。
问：对港澳台投资的法律适用问题，条例是否作了明确？
答：条例明确：香港特别行政区、澳门特别行政区投资者在内地投资，参照外商投资法和本条例执行；法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。台湾地区投资者在大陆投资，适用台湾同胞投资保护法及其实施细则的规定；台湾同胞投资保护法及其实施细则未规定的事项，参照外商投资法和本条例执行。
问：现行有关外商投资的规定比较多，对其中与外商投资法和实施条例不一致的如何处理？
答：根据“上位法优于下位法、新法优于旧法”的原则，条例规定：2020年1月1日前制定的有关外商投资的规定与外商投资法和本条例不一致的，以外商投资法和本条例的规定为准。此外，按照国务院统一部署，商务部、发展改革委、司法部正在组织各地方、各部门，抓紧对现行有关外商投资的规定进行全面清理，要求凡是与外商投资法不符的法规、规章、规范性文件，都要予以废止或者修改。目前，清理工作已取得阶段性进展。
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首都功能核心区控规草案明确十一类保护对象 |
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落实“老城不能再拆了”的保护理念，最大限度留住历史印记 |
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| （ 2020-01-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
规划提出，保护两轴，统领整体空间秩序。推进中轴线遗产保护，营造良好遗产环境，全面烘托中轴线作为城市骨架的统领作用。中轴线以文化功能为主，展示传统文化精髓，体现现代文明魅力。长安街以国家行政、文化、国际交往功能为主，体现庄严、沉稳、厚重、大气的形象气质。
规划提出，保护格局，强化老城空间的整体性。规划依托城址遗存、棋盘路网、历史水系、九坛八庙保护，延续古都历史格局。结合城址遗存保护、历史水系恢复、绿化空间建设，勾勒清晰可辨的紫禁城、皇城、内城、外城四重城廓，强化老城历代城址格局。通过对四横两纵城市干道的林荫化改造，强化老城棋盘式道路网格局。推动历史水系恢复与滨水空间建设，营造六海映日月、八水绕京华的水系格局。
规划要求落实“老城不能再拆了”的保护理念，最大限度留住历史印记。规划在《北京城市总体规划（2016年—2035年）》提出的世界文化遗产、不可移动文物、历史文化街区、特色地区、历史建筑等九类文化遗产保护对象的基础上，突出老城文化遗产特色，将地下文物埋藏区、历史街巷、传统胡同、传统地名、历史名园、革命史迹等纳入保护对象。
首都功能核心区十一类保护对象包括：（1）世界文化遗产；（2）国家级、市级、区级三级文物保护单位和尚未核定为文物保护单位的不可移动文物（又称普查登记在册文物）；（3）地下文物埋藏区；（4）历史建筑（含优秀近现代建筑、名人旧居、挂牌保护院落、工业遗产等）；（5）历史文化街区和特色地区；（6）历史街巷、传统胡同及传统地名；（7）历史河湖水系和水文化遗产；（8）城址遗存；（9）历史名园与古树名木；（10）革命史迹；（11）非物质文化遗产。
规划要求依托规划林荫道串接重要文化场所，展示老城特色文化空间；串接历史文化资源，建设文化探访路体系，整体增强历史文化遗产展示水平。规划依托胡同街巷，分区域建设主题鲜明的10条精品探访线路，引导散布各处的历史文化资源进行系统串接与生动展示。
10条精品探访线路包括：（1）中轴线文化探访路；（2）玉河—什刹海—护国寺—新街口文化探访路；（3）南锣鼓巷—雍和宫、国子监—地坛文化探访路；（4）东四—南新仓—日坛文化探访路；（5）月坛—白塔寺—西四文化探访路；（6）皇城文化探访路；（7）环天安门广场—前门大栅栏文化探访路；（8）新文化街—宣南文化探访路；（9）天坛—先农坛—天桥文化探访路；（10）白云观—三里河路—北京展览馆探访路。
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中央纪委公开曝光五起违反八项规定精神问题 |
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| （ 2020-01-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
四川省甘孜州雅江县恶古乡党委原书记张建红不担当、不作为问题。2018年2月16日，恶古乡马益西村村域范围内发生重大森林火灾。张建红作为恶古乡党委书记，未认真履行该乡防火第一责任人责任，对该乡存在的野外用火管控不力、宣传教育不到位、森林防火巡查不力等问题失察失管，负有主要领导责任。作为恶古乡春节期间值班值守的带班领导，张建红在未按程序履行请假手续情况下，于2018年2月14日擅自离开恶古乡，并同意该乡其他5名值班人员离岗，导致火灾发生时该乡本应值班的9人中仅有3人在岗值班，严重贻误救灾工作，致使受灾森林面积达875公顷。张建红受到撤销党内职务、政务撤职处分。
上海市奉贤区城市网格化综合管理中心原党组成员、副主任陆张磊违规接受管理和服务对象旅游安排和收受礼品问题。2018年8月24日至25日，陆张磊违规接受上海某科技公司法定代表人钱某安排，赴江苏苏州游玩，食宿等费用由钱某承担。2019年春节期间，陆张磊收受钱某赠送的红酒、冬虫夏草等礼品。2018年中秋节至2018年11月，陆张磊违规收受上海某信息公司项目经理卜某赠送的月饼券和手机等礼品，价值人民币4700元。陆张磊还存在其他违纪问题。陆张磊受到撤销党内职务、政务撤职处分。
浙江省杭州市富阳区粮食收储公司原经理、党总支副书记高明华，党总支原书记许路生等人违规组织公款吃喝等问题。2014年至2018年12月期间，高明华、许路生等人经班子集体研究，授意财务人员以虚假列支等方式违规套取资金购买烟酒，累计金额达137.16万元。高明华、许路生等人违规公款大吃大喝，违规消费高档烟酒，在多家饭店吃喝545次，餐费金额累计达77.62万元。2014年至2018年的每年春节前，高明华、许路生等人经班子集体研究，向公司中层以上干部违规发放土特产和烟酒等，共计价值9.3万元。2017年以来，高明华、许路生等人多次违规组织职工旅游，合计公款支付13.26万元。高明华受到留党察看二年处分，被免去粮食收储公司经理职务；许路生受到撤销党内职务处分。其他相关责任人受到相应处理。
湖北省荆州市公安县融媒体中心党组成员陈坤公车私用问题。2019年2月4日至10日春节放假期间，陈坤违反公务用车管理规定，驾驶县融媒体中心所属县公广信息传播有限责任公司公务用车在公安县城区走亲访友，办理私事。陈坤受到党内严重警告处分。
海南省琼中县公安局营根派出所原所长王贵斌违规发放津补贴等问题。2016年5月至2019年春节期间，王贵斌要求财务人员通过虚报协助破案费、误餐费、群防群治费、特情费等名目套取财政资金，违规向民警、辅警、工勤人员发放津补贴共计10.845万元，其中王贵斌个人领取6200元。2016年6月至2018年4月期间，王贵斌利用保管单位公务加油卡的便利，违规多次为其本人私家车加油，共计消费7285元。王贵斌还存在其他违纪违法问题。王贵斌受到留党察看一年、政务撤职处分，降为一级警员；违纪违法款项予以收缴。
中央纪委有关负责人指出，上述5起问题都发生在节日期间，有的在节日值班期间严重失职失责，有的违规用公款大吃大喝，有的违规收受名贵特产和礼品礼金，有的违规接受管理和服务对象宴请、旅游安排，反映出有的党员领导干部落实中央八项规定精神的思想自觉尚未形成，仍然心存侥幸、放松要求，违反党规党纪，侵害群众利益，必须予以严肃处理。广大党员领导干部要引以为戒，时刻自警自省自重，守住行为底线。
中央纪委有关负责人强调，作风建设永远在路上，纠治“四风”一刻都不能放松。年节假期往往也是“四风”问题易发高发期，必须深化认识、提高警惕，坚决遏制“节日腐败”。各级党组织要深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实担负起全面从严治党主体责任，深入落实中央八项规定精神，锲而不舍、持续发力纠治“四风”，大力整治形式主义、官僚主义，坚持不懈抓节点、强监督、促整改，坚决防止节日期间“四风”问题反弹回潮。各级党员领导干部要把落实中央八项规定精神作为检验“四个意识”、“两个维护”的重要标尺，发挥“头雁效应”，时刻绷紧纪律规矩这根弦，带头改进作风，自觉抵制歪风，树立务实节俭、文明廉洁过节的良好风尚。各级纪检监察机关要坚持问题导向，坚决查处违规收送礼品礼金、利用名贵特产特殊资源谋取私利、公款大吃大喝、违规发放津补贴、公车私用、违规操办婚丧喜庆、违规接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游安排等突出问题，严肃查处在落实扶贫惠民政策、帮扶救助、安全生产、生态环境保护、维护社会稳定等方面不担当、不作为问题，深化整治加重基层负担突出问题。要加强日常监督，深挖隐形变异，对节日期间“四风”问题线索优先处置、快查快办，对顶风违纪问题从严查处、绝不姑息，对典型问题点名道姓公开通报曝光。要开展以案促改，推进制度建设，着力完善落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制。要强化精准思维，坚持实事求是，注意方式方法，防止随意执纪、问责泛化简单化等情况。
“廉不廉看过年，洁不洁看过节”，2020年元旦、春节将至，各级纪检监察机关要扭住不放、寸步不让，常敲“警钟”，持续净化节日风气，让广大人民群众切身感受到正风肃纪成果，为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证。
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大瑞铁路怒江特大桥主体建成 |
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| （ 2020-01-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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落月飞天，2019中国航天的难忘瞬间 |
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| （ 2020-01-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 回望2019 |
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商场转型、电商狂欢，未来零售业谁主沉浮？ |
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| （ 2020-01-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 回望2019 |
与此形成鲜明对比的是网络零售狂欢式增长。2019年“双11”，各大电商平台再创销售新高。11月1日到11日，全国网络零售额超过8700亿元人民币，同比增长了26.7%。
就在人们觉得线下实体店已经落伍出局的时候，阿里、苏宁、网易严选、一条等一批线上“大咖”却纷纷进军线下，在各地开设了一大批体验型的新零售店，乡镇市场更成为“各路诸侯”攻城略地的新战场。
那么，未来的零售业谁主沉浮？消费者将在何处“买买买”？
观察令人眼花缭乱的2019年零售业变局，直播带货、下沉市场、一小时生活圈、反向定制等几大关键词不容忽略。
——直播带货。2019年是网红直播带货大爆炸的一年，“双11”有超过50%的商家通过直播形式卖货，当天淘宝直播带来的成交额就近200亿元。其中李佳琦的战绩超过10亿元，体量抵得上部分商场一年的销售额。爆火的还有李子柒，通过短视频分享田园牧歌的乡村生活，她在淘宝上开设的同名美食品牌店铺，款款成为“爆品”。
——下沉市场。下沉市场指的是三线及以下城市、乡镇与农村地区的市场。数据显示，下沉市场的消费群体占据全国人口的七成左右。“2019年，下沉市场的线上消费有近80%的品类增速都要快于一二线市场，他们对生活品质升级的需求强烈。”CBNData首席商业分析师李湘说。
——一小时生活圈。下沉市场消费升级，而一二线城市拼的是购物体验。2019年线上零售的到家速度不断被刷新纪录，“一小时到家”已经成为众多零售电商平台的标配，苏宁小店、京东到家、每日优鲜、盒马鲜生等都有此类服务。
——反向定制。平台利用大数据对消费者的需求精准把握，与制造者更顺畅地对接，消费者也从挑选者变为订购者。“将500多万个线上线下的消费者评价信息通过AI深度学习后，我们分析出老百姓对一口锅的主要诉求有六点，直接反馈给厂家，定制生产出来的一款锅成为热销爆品。”苏宁科技常务副总裁荆伟说。
商务部数据显示，2019年11月份重点企业网络零售额同比增长19.5%，增速比百货店、便利店、超市分别高19.8、11.4和10.7个百分点。是什么样的力量让互联网新零售击败传统零售？
以一张小小的会员卡为例，传统的百货、商超以前就有会员卡服务，但除了积分换购外，并没有让会员卡发挥更大价值。奥纬咨询大中华区副董事合伙人陈闻表示，依托数字化和大数据分析手段，新零售企业从海量的会员信息中分析消费习惯、消费偏好等，顾客想要什么就提供什么，进行更有针对性的品类管理优化。
坪效是门店每平方米每年创造的收入，实体零售店通常用来衡量运营效益。华泰证券的研究报告显示，中国传统零售卖场的坪效大约是1.5万元，而新零售卖场盒马鲜生的坪效达到5万元，线上销售占比超过50%。这背后是科技的贡献，新零售企业已经实现了智能化的分拣打包、库存管理。
零售大战也是物流大战。依托5G、大数据、AI等技术，“以前是人找货，订单一多，人就忙不过来了甚至出现爆仓。现在是货找人，顾客下单后，货物会通过系统和设备，自动‘跑’到拣选人员面前。无人仓的机器人两个小时就可完成普通员工一天的工作量。”苏宁物流研究院副院长栾学锋告诉记者，在“无人仓物流基地”，货物从仓库出仓到被运走，整个过程最快只要20分钟。
每日优鲜联合创始人兼总裁曾斌表示，未来劳动力成本越来越高，无人仓已经具有大规模商业化应用的可能。
在复旦、上海交大等高校，还出现了“无人快递车”，既可以给宿舍楼送快递，也能取件，“黑科技”新潮又方便。
商场倒闭、电商狂欢，未来零售业谁主沉浮？专家认为，我国零售业进入创新变革的关键时期，未来将是线上线下融合、多业态互补的市场格局。
在一批又一批百货商超黯然离场的同时，有的门店前却排起长队。
12月21日上午，上海的地标商业街淮海路上，一间名为“niko and ...”的3层复合型潮牌店正式开张。这家来自日本的潮流杂货店，因客流太大不得不进行限流。这里的店址曾是老牌百货淮海青少年用品商场所在大厦。
隔着一条街道，无印良品全球旗舰店取代老牌百货商店出现。围绕“衣、食、住、行、育、乐”6个跟生活相关的主题，消费者在这里获得的不仅是购物，更是一种体验。
也有传统商场迎难而上，在竞争中华丽转身。2019年底，上海南京路上的新世界城改造后重新开业。海洋水族馆、室内攀岩项目、“火影忍者世界”等体验型项目的引入让商场人气暴涨，好买、好看、好玩的休闲体验受到了消费者的追捧。
新零售店主打“体验型经济”，这是虚拟化的互联网所不能提供的魅力。新世界城副总经理李蔚介绍，改造后的新世界城从纯粹的购物中心变身为消费者的“城市会客厅”。
中国连锁经营协会会长裴亮认为，零售业务将全面数字化、智能化，全渠道营销成为零售企业的标配。5G、物联网等新技术发展，将助力中国零售业技术创新继续保持领先地位。
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2019中国电影为何“风景这边独好”？ |
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| （ 2020-01-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 回望2019 |
春节档的《流浪地球》，暑期档的《哪吒之魔童降世》，国庆档的《我和我的祖国》……大超业内人士与广大观众预期的国产影片一部接一部上映，预示着未来中国电影光明的前景。
2019年是我国本土大片大获全胜的一年。综合国家电影资金办等机构2019年12月31日数据，2019年全国电影票房前十榜单上，国产片有8部，占整个票房35.63%。
——国产动画电影《哪吒之魔童降世》以50.01亿元荣登年度票房冠军，坐稳中国影史票房第二，仅次于56.83亿元的《战狼2》。
——当今世界影坛，优质科幻大片向来被视为电影工业发达水平标杆。国产科幻片《流浪地球》全年劲收46.8亿元（年度票房第二），同属春节档的科幻题材《疯狂的外星人》大卖22.11亿元（年度票房第六），加上还有几部科幻电影宣布定档，业内不禁喊出“中国科幻片元年已到”的口号。
——展现平凡人的不平凡事迹，影片《我和我的祖国》以31.21亿元位居全年票房第四，加上位列第五的《中国机长》、第七的《飞驰人生》、第八的《烈火英雄》和第九的《少年的你》，每一部都是诚意之作。这些影片广受观众好评，不仅因为内容展现逆境中奋斗的精神感染力，还在于其故事风格、人物塑造和艺术表现等方面显得更加大胆灵活，踏出了坚实的前进脚步。
前十上榜电影中，只有位居第三的《复仇者联盟：终局之战》和第十的《速度与激情：特别行动》两部续集电影是进口好莱坞大片。
献礼新中国成立70周年的主旋律影片，成为2019年中国电影市场的一抹亮色。《我和我的祖国》《中国机长》《攀登者》《古田军号》《红星照耀中国》等影片在艺术表达上出新出彩，不仅在国内电影市场上收获票房佳绩，也扩大了海外影响力，为国产主旋律电影的创作开辟了新的方向。
回首新中国70年电影史，每个时代都有弘扬时代精神的主旋律电影涌现。近年来，主旋律电影进入新的发展阶段，开始与商业类型片结合，在思想高度、艺术理念、市场意识等层面不断实现突破。
《我和我的祖国》以“小我”的真实感受，展现群体的共同记忆，一改以大人物展现大事件的主旋律电影常用表达方式，更贴近当下主流观众审美，摘得年度国产电影票房季军。
改编自真实事件的《中国机长》《攀登者》《烈火英雄》等主旋律商业大片，很好地平衡了真实重现与艺术创造间的关系，通过新颖的故事模式、丰富的艺术表现手法和有血有肉的角色塑造，使观众感受到基于真实事件的艺术升华带来的加倍震撼。
《古田军号》《决胜时刻》《红星照耀中国》再现了古田会议、新中国筹建、埃德加·斯诺赴延安采访等历史事件，这些影片尝试以创新表达传承红色基因，为重大革命和历史题材创作探索新的宝贵经验。
中国电影评论学会会长饶曙光表示，主旋律电影的成功，是社会效益和经济效益的双丰收，特别是对于青年观众来说，主旋律电影佳作可以使他们更主动、更乐于接受社会主义核心价值观。影视专家也指出，面对日趋激烈的电影市场竞争，如何讲好故事、塑造好人物，避免人物脸谱化、情感空洞化、价值灌输化，是主旋律电影仍要面对的问题。
2019年中国电影市场还在许多方面为观众带来了惊喜。《流浪地球》开创了中国科幻电影新纪元，《误杀》《来电狂响》《“大”人物》让业内看到了改编国外经典剧本的商业潜力，《少年的你》等现实题材影片带领观众关注社会与家庭责任……类型电影百花齐放，满足了观众日益多元的观影需求。
中国文艺评论家协会副主席尹鸿说，2019年中国电影有所突破的是，科幻电影取得历史性成就，动画电影跨上全人群台阶，青年电影人集体爆发，现实主义电影异军突起，电影工业化进入新阶段。
暑期档上映的《哪吒之魔童降世》，以2019年电影票房冠军、国产电影票房总排行榜第二名的成绩，成为国产动画电影的又一部里程碑式作品。《白蛇：缘起》《罗小黑战记》等动画电影同样获得口碑与票房双赢，为不同年龄段观众展示了国产电影的多种可能性。
《反贪风暴4》《使徒行者2》和正在上映的《叶问4》等续集电影继续票房不俗，反映近年来内地与香港合拍电影在商业类型方面继续保持着高水准制作优势。
关注现实也是2019年电影市场的一大关键词。《少年的你》直面校园欺凌，《老师好》《银河补习班》从不同角度探讨青少年教育问题。《地久天长》讲述了两个家庭因意外而改变的生活，《受益人》描绘了网络女主播、单亲爸爸等小人物的平凡人生。现实题材电影愈加注重于观众共情，使观众在笑与泪中走进生活深处。
与此同时，值得注意的是，过去几年曾经异常火爆的喜剧片、爱情片、青春片，在2019年市场上整体表现并不突出。
影视专家表示，中国观众对电影的审美需求不断提升，过去的号召力不代表今后的票房保证，中国电影需要进一步明确类型定位、精细创意与叙事，从而获得观众的持续青睐。
