新华社武汉5月9日电(记者廖君、陈俊)近日,武汉市民李先生向单位请了半天假,到附近的东湖高新区政务服务中心办不动产证。出乎他意料的是,原以为半天才能办完的不动产证登记,只花了不到一小时就办完了,只等10个工作日后领证。让李先生受益的源自武汉试点推出的“马上办、网上办、一次办”审批模式改革。

　　排队耗时程序烦琐、证明材料名目众多、往返奔波劳神费力等等,都曾是武汉市民办事时吐槽最多的“顽症”。去年3月份以来,针对这些“槽点”,武汉市按照“减多、减繁、减时、减负”的要求,大胆探索“马上办、网上办、一次办”改革,基本做到“进一个门、跑一个窗、上一个网”就能办所有的事,力争打造全国审批事项最少、流程最简、时限最短、服务最优的城市。

　　一系列变化悄然发生:全国首推“电子证照卡包”、公安云端窗口可办理大学生落户、公积金现场办理3分钟搞定、房屋信息当月就能“网上查”、公安网上警局像“淘宝”一样方便、98%的市民可在家收取发票……

　　“办事时间变快了,更明显感觉到工作人员态度的变化,不拖拉,很麻利。”在武汉市民之家公积金窗口,“马上办”的字样非常醒目,前来办事的市民黄女士仅用3分钟,就办好了公积金冲抵业务。

　　武汉市民之家有关负责人介绍说,市民之家有256个事项实现了“马上办”,524个事项实现“一次办”,现场办事,等候不超过1个小时。如今,他们追求的目标是“网上办事是常态,网下办事是例外”。

　　据介绍,去年武汉公布的9653项“三办”事项中,4820项事项实现“马上办”,约占50%；7745项审批服务事项实现“一次办”,占80%；4306项审批服务事项实现“网上办”,约占45%。目前,武汉市15个区(功能区)全部组建行政审批局,实行审批职责、事项、环节“三个全集并”,审批服务实现从物理集中向功能集成转变。

　　“我刚刚下载了这个APP,使用感受非常好。”在东湖高新区政务服务大厅里,市民沈木山正在办理企业设立事宜。他安装了“政务助手”APP,只要对着手机镜头点头、张嘴、眨眼,身份核实十几分钟就可完成。

　　据悉,为了让市民办事少些烦琐,在东湖高新区,政务服务改革措施遍地开花。比如“企业住所(经营场所)申报承诺制”“企业身份证”制度、“套餐式登记”、全国最简工业项目“落地路线图”等多项政务服务举措都在全国领先。“这其实是另一种减法,信息多跑路,群众才能少跑腿。”武汉东湖高新区管委会主任刘子清说。

　　一年来,武汉办事全面提速。通过联合攻关,打通投资审批“绿色通道”、不动产登记“提速通道”、证照数据“共享通道”、审批系统“融合通道”,每个市级审批服务办理事项的时限,比法定或原承诺时限平均压缩10.6天。

　　“这是自助照相机,这是自助填表机,都是免费的。”在工作人员指导下,武汉市民邱女士正在使用自助设备办理港澳签证。“5年前出入境证件照片拍摄费用为25元,如今全免费。”邱女士说。

　　如何进一步为民减负、为企业减负,一直是武汉“放管服”改革重点。今年以来,武汉又在全国率先调整建设工程施工图审查方式,由企业付费改为政府买单,此举每年可为企业节省1.6亿元。

　　“不断推动‘一次办’迈向‘马上办’,‘马上办’迈向‘网上办’,‘网上办’迈向‘不用办’,这就是武汉‘三办’改革的特色所在。”武汉市编办相关负责人说,武汉将继续按照这一思路实现“五个一”“一站式”集成服务、全市审批服务“一张网”、全市统一的电子证照库、按办好“一件事情”的标准再精简审批服务流程。未来,在武汉党政机关办事还将更加便利。