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调查观察
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本版面文章
· 促进民间投资,给政策更要给服务
· 推进依法治国,给企业家吃定心丸
· 最多跑一次与“三个不相信”
· 营商环境有无改善,要看“用户体验”
· 简政放权,要落实为企业的获得感

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最多跑一次与“三个不相信”

( 2018-01-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 调查观察
 
  新年伊始,有关亚布力、雪乡的消息就让东北经济再次受到媒体的关注。东北经济要摆脱僵局,除了外部环境外,自身的发展环境尤为关键。营造一个好的营商环境,或许是消除一些客观存在的外部不利环境的关键。

  下面的两条消息或许值得东北和其他一些地区参考。

  1、2016年12月,浙江省委经济工作会议上,时任浙江省委副书记、代省长车俊倡导提出,要以“最多跑一次”的理念和目标深化政府自身改革。

  1月2日,2018年的首个工作日,浙江召开全省全面深化改革大会,省委书记车俊表示:最新的权威调查显示“最多跑一次”实现率达到87.9%、满意率达到94.7%。

  2、据悉,2017年最后一个工作日,浙江省金融办证券融资处处长叶笃银的朋友圈更新了第12条:“全年,沪深两市共有438只新股上市,平均每个交易日2家,IPO总量占全球的近30%。按地域划分,广东以98家排名第一,浙江以87家居次席,江苏65家排名第三。这沿海三省合计250家,在全国占比57%。”2017年浙江企业IPO数量超过2010年,创历史新高,浙江企业交上了一份漂亮的成绩单。

  上面的消息,第一个是说明政府在建设营商环境中的重要作用,政府要想有好的营商环境,就必须要简政,真正为商人、为投资者服务,树立营商环境的正气新风。第二个消息则是营商环境带来的效果。

  当然,有的人要说,第二个消息,人家的经济地理位置决定了就有这么多好企业的存在,即便不是大力建设营商环境,IPO企业一样多,经济一样发展的好。但是,我们也可以说,人家先天条件都那么好了,还在继续深化营商环境改革,难道区位条件相对较差的地区不应该更进一步提高服务意识吗?

  东北这么多年,其实也很重视营商环境的打造,但是始终没有像浙江这样,用具体的量化指标来衡量、来推进。

  2016年底,辽宁出台了优化营商环境条例,并将2017年定为营商环境建设年,提升营商环境已经成为振兴辽宁的共识,但一些干部思想不解放、观念陈旧的问题依然存在。

  最近一位专家谈及优化营商环境中碰到的问题,他总结为“三个不相信”:不相信市场的力量、不相信民营的力量、不相信中小微企业的力量。

  “三个不相信”的说法,值得深思。不相信市场的力量,集中表现为一些地方依然习惯用行政命令干预经济生活,忽视了市场在资源配置中的决定性作用;而不相信民营企业的力量,则体现为一些干部不愿意接触民营企业家,只怕“不清”、不怕“不亲”;不相信中小微企业的力量则更为普遍,一些地方对中小微企业不重视或重视不够,政策、资源、资金支持薄弱,在发展环境、发展氛围的营造上,瞻前顾后、三心二意。

  这其中,除了体制机制包袱沉重外,主要反映为人的思想观念没有与时俱进。

  谈到营商环境好不好,应该关注的核心还是民营企业在投资当地的时候能否与国企公平竞争的问题。一句话,人才的导向,可以看出当地的民企发展得如何,民企发展得好与坏也影响着民众的就业观。

  我们可以回看去年8月的一则新闻,人民日报报道,哈尔滨市招聘457个清洁工引来1万余人报名,其中近3000人拥有本科学历,25人拥有统招硕士研究生学历。“事业编制”是他们趋之若鹜的根本原因。

  编制思想,虽然表面上看起来是就业观、思想问题,但实际上还是属于营商问题。如果民营企业能够获得和国企、事业单位一样的地位、一样的竞争环境,那么年轻人又何必挤破头去找事业单位的编制呢?来源:深蓝财经

 

最多跑一次与“三个不相信”

( 2018-01-19 ) 稿件来源: 新华每日电讯调查观察
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