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01版：要 闻
02版：要 闻
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04版：评论·融媒
05版：脱贫攻坚
06版：经济·民生
07版：综合新闻
08版：新闻纵深 |
中共中央政治局常委会召开会议 |
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听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报
听取中央书记处工作报告中共中央总书记习近平主持会议 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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永葆中国共产党人的初心本色 |
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“不忘初心、牢记使命”主题教育全纪实 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，也是全体党员、干部的终身课题。
从初夏到冬日，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导、部署推动和率先垂范下，“不忘初心、牢记使命”主题教育，这场严肃而深刻的党性洗礼，时机选择正确，主题突出，特点鲜明，取得重大成果，在全党上下激荡，在神州大地回响。
“让初心和使命在广大党员、干部内心深处铸牢、在思想深处扎根”。
中共中央政治局近日召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，继续以实际行动当表率、作示范，并对全党始终守初心、担使命提出要求。
收官不收兵，永远在路上。
将“建立不忘初心、牢记使命的制度”写入中央全会决定，更将初心使命铭刻于灵魂深处。风华正茂的百年大党，以彻底的自我革命精神推动党的建设新的伟大工程向纵深发展，不断凝聚起引领中华民族迈向伟大复兴的磅礴力量。
以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩精心谋划精准指导，推动主题教育在全党上下有序展开、步步深入
迈向民族复兴的伟大征程，需要荡涤灵魂的党性锤炼。
在领导革命、建设、改革的实践中，我们党总是坚持根据形势和任务的新变化、时代发展对党的建设的新要求，在全党开展集中教育，不断夯实党的执政基础、提升党的战斗力量。
“今年是中华人民共和国成立70周年，也是我们党在全国执政第70个年头，在这个时刻开展这次主题教育，正当其时。”
2019年5月31日，在京召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，对主题教育作出全面部署。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。
以“守初心、担使命，找差距、抓落实”为总要求，以理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率为具体目标，这样一场深刻的自我革命，成为新时代中国共产党人的自觉行动。
“不忘初心、牢记使命要靠全党共同努力来实现，每一个党员、干部特别是领导干部必须常怀忧党之心、为党之责、强党之志，积极主动投身到这次主题教育中来。”
6月24日举行的中央政治局集体学习上，习近平总书记进一步发出号召。
如潮涌，似风雷。这场由习近平总书记亲自擘画设计、亲自动员部署、亲自领导推动的党的集中教育，一经拉开恢弘大幕，在全党上下迅速展开。
外媒评论指出，中国共产党在成立98年之际开展主题教育，正是希望让所有党员明白，只有让“不忘初心、牢记使命”这一信念深深扎根心中，才能经得起长期执政考验。
7月中旬，内蒙古水草丰美、翠色流淌。
为推动主题教育更好开展，习近平总书记来到内蒙古进行调研指导。
“抓思想认识到位”“抓检视问题到位”“抓整改落实到位”“抓组织领导到位”；
“牢记初心和使命，必须坚持一心为民”……
习近平总书记的谆谆教诲、殷切鼓舞，为进一步开展好主题教育指明前进方向、注入强大动力。
随着主题教育不断深入，习近平总书记的足迹走得更远、部署要求更细更实——
赴甘肃，他强调“我们正在开展的主题教育，就是要检视我们党到底是不是为人民服务的党”；
在河南，他指出“开展主题教育，要让广大党员、干部在接受红色教育中守初心、担使命，把革命先烈为之奋斗、为之牺牲的伟大事业奋力推向前进”；
到上海，他要求“开展主题教育不能学归学、说归说、做归做，衡量实际成效的根本标尺就是解决问题、推动事业发展”。
既有身先示范，更有精准指导。
从阐述“四个迫切需要”到明确“四个聚焦”，从要求做到“四个到位”到提出“四个注重”，习近平总书记的一系列重要指示，为主题教育不断落实见效奠定坚实基础。
对照党章党规找差距，认真学习党史、新中国史，加强爱国主义教育、弘扬爱国主义精神……习近平总书记的24次重要指示批示，为主题教育扎实推进提供了行动指南。
以上率下，雷厉风行。
中央政治局同志带头学习，带头调研指导，带头讲专题党课，带头开展批评和自我批评，有力示范带动主题教育。全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组结合各自实际，开展主题教育。
中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组始终把主题教育抓在手上，通过召开会议、下发文件、政策解答、编发简报等，加强谋划指导、推动工作落实。
各地区各部门各单位“关键少数”充分发挥引领带头作用，将主题教育作为重大政治任务，扛起主体责任，精心组织实施，迅速组建领导机构，有力推动主题教育高质量开展。
在中央的精心组织指导和各级党组织的扎实部署推动下，主题教育自上而下，有序推进，层层深入，兴起学习热潮，形成浓厚氛围，铺展出铭记初心、勇担使命的时代风景。
科学部署、组织有力——
按照中央部署，主题教育分两批进行，各3个月。第一批包括中央和国家机关及其直属单位、省区市和副省级城市机关及其直属单位、中管金融企业和中管企业；第二批包括中管高校和其他高等学校，市、县机关及其直属单位和企事业单位，乡镇、街道和村、社区，非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织，未参加第一批主题教育的中央和国家机关、中管金融企业、中管企业的派出和分支机构。
两批主题教育前后接续，既有共同的主线和要求，又各有侧重。
为组织指导主题教育聚焦主题主线开展，中央第一批主题教育派出34个指导组、各地区各部门各单位派出1400余个巡回指导组，实现主题教育督促指导全覆盖；第二批主题教育共派出4个指导组、13个巡回督导组，各地区各部门各单位也相应派出大批指导组，引导正确方向，精准发现问题，推动主题教育善作善成。
及时引导、不断深化——
认真开展批评和自我批评，见人见事见思想，开诚布公点问题，进行积极健康的思想斗争……
以此为要求，专题民主生活会在各地区各部门各单位纷纷召开，这正是中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组专门印发通知作出的部署。
在主题教育推进的不同阶段，中央主题教育领导小组及办公室先后发出59个通知文件，结合党和国家大事要事的推进以及各地区各部门各单位实际，引导主题教育开展更加有力有效。
力戒形式主义、官僚主义——
开展调研坚持问题导向，不规定次数，避免扎堆进行；整改落实坚持实效导向，精简文件、精简会议活动、规范督查检查考核，防止以整改为名层层填表报数增加基层负担……
为扎实开展好主题教育，上海市闵行区一开始就在方案制定、具体措施落实方面明确反对和防止形式主义、官僚主义做法，并专门研究了一系列“实招”。
主题教育启动以来，从中央到地方，始终将反对形式主义、官僚主义作为一项重要遵循，不以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨，不查台账、不讲究留痕，不搞“作秀式”“盆景式”调研，注重静下心来学理论、认认真真找问题、扎扎实实做调研、一项一项抓整改。
湖北襄阳聚焦减轻基层负担，提高社区服务质量，重点在“减牌匾”“减会议”“减证明”等方面做减法，对不属于社区职责范围的，立即取消，交由职能部门办理；宁夏专门列出了不发文负面清单，要求以往发文基数大的地方和单位原则上按精简50%把握。
坚持聚焦问题、整改落实——
紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和推进党中央重大决策部署，各地区各部门各单位按照“四个对照”“四个找一找”的要求，以刀刃向内的自我革命精神，深刻检视剖析问题，认真查摆差距，着力抓好问题整改和专项整治。
深入调查研究，有的省份30多名省级领导干部在走访调研中发现并推动解决各类问题300多个；有的部门加大暗访暗察、随机抽查、个别访谈力度，既避免“被安排”，又切实减轻基层负担。
深刻对照检查，有的部门深入地方征求到200多条建议，班子成员逐条认账领账；有的地方采取个人自我画像、党组集体会诊的方式，从各方面逐条剖析问题性质，逐一深挖问题根源；各个地方全面开展排查和整改，看本地景观亮化工程等城建项目是否存在违背城镇发展规律、超出资源环境承载力、超出地方财力、背离人民群众意愿的问题。
真刀真枪整改，各地区各部门各单位把中央部署的8个方面突出问题专项整治作为牵引，从一开始就改起来。有的部门对400多个直属机关党支部开展全面整顿；有的地方将整改落实情况在省内主要媒体“一天一晒”；有的地方专门出台规定，严禁领导干部利用玉石、虫草、名烟名酒等地方名贵特产谋取私利。
方向不偏、重点明确、措施务实。
在总结运用以往党内集中教育经验的基础上，持续半年的主题教育不断探索创新、逐步走深走实，呈现出风生水起、气势如虹的磅礴态势。
主题教育对准目标、有力推进，在各方面取得扎实成效，展开了一次党的自我革命的深刻实践
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，广大党员、干部在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上取得新成效，提高了真信笃行、知行合一的能力，增强了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉，干事创业、担当作为的精气神得到提振，推动了改革发展稳定各项工作，群众最急最忧最盼的一些问题得到有效解决，找差距、抓落实和突出问题专项整治成效明显。
静心学习、深入调研、深刻启迪、扎实整改、总结升华……回望半年来，在主题教育进程中，各地区各部门各单位涌现的一幕幕生动场景，勾勒出壮阔的“丰收”景象。
学思践悟真信笃行，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想取得扎实成效——
2019年11月29日，贵州三都水族自治县，扶贫干部们聚在一起，交流学习心得。
“过去的工作，在精准方面还做得不够。通过进一步扎扎实实研读习近平总书记关于扶贫工作的论述摘编，有了更多体会，找到了更多检视问题、破解问题的思路。这是我在主题教育中最大的收获。”一名基层扶贫干部说。
主题教育期间，贵州注重把开展理论学习与打赢脱贫攻坚战紧密结合，在学习中铭刻初心、在学习中拓展思路，以更加精准有效的思路和举措，向着所有农村贫困人口全部脱贫、所有贫困村全部出列目标不断努力。
逐梦征程上的接续奋进，源自思想深处的透彻体悟。主题教育开展过程中，各地区各部门各单位认认真真读原著、学原文、悟原理，不断掀起理论学习新高潮。
“这次真是坐下来、学进去了。”有的党员感叹，此前很多思想迷茫、工作困惑，都从学习中找到了方向与答案。
通过主题教育，中央和国家机关党员干部加深领悟，进一步强化为党分忧、为国担当的责任意识；各地区党员干部学有所思、学有所悟，为找差距抓落实打下基础；各企业单位党员干部开展专题研讨，努力查找自身存在的问题不足；各高校党员干部把开展主题教育同立德树人工作结合起来，更好践行为党育人、为国育才的职责任务。
大家表示，在理论学习中加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，增强了政治认同、思想认同、情感认同，使科学理论在内心深处铸魂扎根，努力做到知行合一。
思想灵魂深受触动，经历了一场严肃的党性锤炼和精神洗礼——
2019年9月20日，江西永新县，“三湾改编”发生地，一群年轻党员围坐在老党员谭回昌的身边，听他声情并茂地讲述革命时期农民党员贺页朵用生命保护入党宣誓书的故事。
“贺页朵对党和革命的无限忠诚，令人敬佩。我们在这里重温入党誓词，既是向他致敬，也是告诫自己恪守入党誓言，牢记初心使命。”来自永新县莲洲乡的党员刘清说。
神州大地，红星照耀。
这次主题教育既是对革命理想、信仰信念的再深化、再坚定，也是对政治灵魂、政治品格的大洗礼、大磨砺。
主题教育中，各地区各部门各单位紧紧围绕贯彻落实习近平总书记关于本地区本领域工作重要讲话和重要指示批示精神，将其作为各项工作的根本指针，一件一件认真梳理，一项一项抓好落实，着力健全对标对表、校准偏差、狠抓落实的长效机制，形成建立台账、专人盯办，会议传达、研究部署，调研督导、现场核查，及时报告、定期复查的工作闭环，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上认识更加深刻、行动更加自觉。
牢记宗旨为民服务，解决了一大批群众最关心最直接最现实的利益问题——
鄂尔多斯市伊金霍洛旗的居民袁子明，终于了却一个近10年的心病。
多年来，袁子明家的房子一直没有拿到房产证。得益于当地在主题教育中对群众反映强烈的房地产领域“办证难、办证慢”问题开展专项整治，袁子明如愿告别了“无籍房”。
解群众之忧，化群众之难。按照中央部署，中央15家成员单位在主题教育中对漠视侵害群众利益问题进行集中整治。
在主题教育部署的8方面突出问题专项整治中，国家卫健委将10种儿童血液病、恶性肿瘤主要病种纳入救治管理和保障体系，每年将惠及近6万名患儿；教育部及各地积极控辍保学，国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数由29万减少至6.5万……
污染有无改善、食品安不安全、出行方不方便……人民群众普遍关心的一批突出问题得以集中整治。百姓脸上的笑容，成为主题教育成效的暖心注脚。
围绕中心服务大局，有力推动了改革发展稳定各项工作——
面对核心技术竞争，国务院国资委完善支持中央企业加快核心关键技术攻关政策措施，努力破解“卡脖子”问题；国家统计局调查人员深入一线开展调查研究，访实情、讲实话、报实数，扎实做好主要经济指标统计，以及价格、收支、劳动力、农产量等各项调查，及时准确反映中央重大决策部署和各项改革任务落实情况。
中国长江三峡集团有限公司、中国航空工业集团有限公司等中管企业深入查找差距、反思根源，不断排查自身问题，围绕中心工作展开系统整改；云南实施建设面向南亚东南亚辐射中心战略，积极参与中越、中老、中缅经济走廊建设；浙江、江苏全力支持重点高技术企业稳定发展，多措并举稳住外贸基本面；广西全面对接粤港澳大湾区发展，大力实施科技创新支撑产业高质量发展行动。
各地在主题教育中，对黄赌毒和黑恶势力进行专项整治。黑龙江呼兰“四大家族”长期垄断当地供暖和房地产等多个领域，涉案资产近200亿元，此案一举打掉14名“保护伞”；吉林彻查黄赌毒和黑恶势力的“黑后台”，清除了一批害群之马，整肃了政法干警队伍。
从深化放管服改革，到促进对外开放；从改进执法司法，到践行绿色发展；从推动科研创新，到脱贫攻坚战捷报频传……各地区各部门各单位聚焦主责立足主业，把开展主题教育同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来，有力推动经济社会高质量发展。
强化担当激发热情，提振了奋发有为的干劲和迎难而上的斗志——
“在全镇各村成立杏李种植合作社，统一管理、统一销售、利益共享，重点解决散户劳力短缺、管护不力、经营不善问题。”
2019年11月3日，在河南南阳淅川县老城镇马沟村，镇党委负责同志带领党员干部到田间地头现场办公，研究解决杏李产业发展中遇到的新问题。
主题教育开展以来，各地区各部门各单位注重深化理论学习、深入一线调研，采取各种方式激励党员干部积极担当作为，勇于善于干事创业。
清清白白，各地区各部门各单位认真贯彻落实中央要求，切实以主题教育引导和督促党员领导干部管好“身边人”，采取有力举措严防领导干部及其亲属在违规经商办企业方面出现问题。
担当作为，许多地方和单位制定出台了容错纠错、激励担当作为的具体办法，有的地方将省级层面一票否决从30项减至2项，有的部门在应对各种风险挑战的过程中注重提升党员干部的斗争精神和斗争本领，让党员干部特别是年轻干部在一线实践中历练成长。
内化于心，方能外践于行。
在主题教育的淬炼中，广大党员干部砥砺本色固培正气，增强了对保持清正廉洁的认识，涵养了风清气正的政治生态，进一步鼓足决心干劲，以越是艰险越向前的精神展开攻坚克难、真抓实干的自觉行动，向着更大的成绩不断奋进。
循着主题教育积淀的深刻启示，中国共产党人将永葆赤子之心和奋斗精神，在新时代的赶考中交出更加优异的答卷
天下之势不盛则衰，天下之治不进则退。
放眼全球，世界正经历百年未有之大变局，新一轮大发展大变革大调整已然来临；着眼国内，改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有。
时刻不忘初心使命，是我们党在各种严峻考验中始终坚如磐石的根本所在。面对不平坦的前路，更加需要深入总结主题教育的经验启示，确保我们党在领导人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中始终赢得主动。
不忘初心、牢记使命，就必须坚守初心使命这一中国共产党人奋斗前行的根本动力——
“一个人要活得有意义，生存得有价值，就不能光为自己而活，要用自己的力量为国家、为民族、为社会作出贡献。”
在黄文秀的入党申请书中，越来越多的人读懂了这位牺牲在脱贫攻坚一线的全国优秀共产党员的初心。
理想信念是共产党员的根和魂。它诠释了老英雄张富清为什么能一辈子坚守初心、不改本色，基层干部李夏为什么能“初心不因来路迢遥而改变，使命不因风雨坎坷而淡忘”。
牢记党的初心和使命，就必须坚持经常性教育和集中性教育相结合，使全体党员不断解决好从哪里来、到哪里去、为什么人、担什么责的问题，以科学的思想理论筑牢初心、以坚定的理想信念坚守初心，激励党员干部践行一辈子，永葆共产党人的政治本色。
不忘初心、牢记使命，就必须坚持用党的创新理论武装头脑这一根本要求——
习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义，是指引党和人民战胜一切艰难险阻的强大思想武器。
在主题教育中，各地区各部门各单位将学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想的丰厚成果转化为履职本领，为改革发展攻坚克难奠定了坚实的思想基础。
真理之光，照亮前路。在新时代加强和改进党的建设，就必须始终坚持思想建党、理论强党，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
不忘初心、牢记使命，就必须推进党的政治建设这一根本性建设——
党的十九届四中全会闭幕不久，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组即印发通知，要求学习贯彻全会精神，更加深入扎实地推进主题教育。
在主题教育中，全党政治建设跟得紧、抓得实，广大党员干部深入学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，政治站位和政治觉悟进一步提高。
政治问题任何时候都是根本性的大问题。必须坚持把党的政治建设摆在首位，从政治上洞察各种违背党的初心和使命、动摇党的根基的危险，以政治建设为统领抓好党的各方面建设，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，已经成为广大党员干部的深刻共识。
不忘初心、牢记使命，就必须牢记人民立场这一根本政治立场——
住房和城乡建设部等6部门整治住房租赁中介机构乱象，水利部推动解决农村供水设施维护问题，全国工商联建立“民企诉求直通车”，西安交通大学开通线上绿色通道提供专项助学金申请服务……
在主题教育中，全党上下强化宗旨意识和服务理念，努力解决群众的困难诉求，密切了党同人民群众的血肉联系，得到人民群众的认可和拥护。
人民是党执政的最大底气，也是党执政最深厚的根基。
为确保党始终走在时代前列，得到人民拥护，就必须贯彻党的群众路线，坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，知民情、解民忧、纾民怨、暖民心，用看得见的变化回应群众的关切和期盼。
不忘初心、牢记使命，就必须发扬勇于自我革命这一最鲜明品格——
应付了事、阳奉阴违，不担当不作为，漠视侵害群众利益……不久前公布的主题教育期间查处的8起典型案例，引发广泛关注。
刀刃向内、刮骨疗毒。这次主题教育专项整治的贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违等8个方面突出问题，都是可能动摇党的根基、阻碍党的事业的问题。
召开专题民主生活会严肃开展批评和自我批评，对整改落实进行“回头看”，对照党章党规找差距……在主题教育中，全党自觉接受人民群众监督，直面问题、把脉症结、铲除病灶。
在新时代把全面从严治党推向纵深，就必须坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一、守正和创新相统一、严管和厚爱相统一、组织推动和个人主动相统一，不断推进党的自我革命，始终保持党的先进性和纯洁性，以党的伟大自我革命推动党领导的伟大社会革命。
革命无止境，初心要笃行。
在全党共同努力下，“不忘初心、牢记使命”主题教育达到预期目标，取得党中央满意、人民群众认可的良好成效。
但也要看到，这次主题教育只是对践行党的初心使命情况的一次大检视、加强党的理论武装的一次再深化、增强党的自我革命精神的一次再动员。
“不能企望通过一两次教育活动，就可以宣布大功告成。‘革命尚未成功，同志仍须努力’，这句话是永远的进行时。”习近平总书记提醒全党。
中国共产党立志于中华民族千秋伟业，如何始终做到不忘初心、牢记使命，需要不懈作答、永远作答。
“把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。”
党的十九届四中全会决定“建立不忘初心、牢记使命的制度”这一明确部署，是战略之举，更是长远之计。
主题教育启动前夕，习近平总书记在江西考察时强调，“中国共产党不忘初心，全中国人民也要不忘初心”。
不忘初心方能行稳致远，牢记使命才能开辟未来。
面向未来的赶考中，广大党员干部守初心、担使命的思想自觉和行动自觉必将更加坚定，中国共产党必将永葆为民本色、永立时代潮头，领导中国人民在建设社会主义现代化强国的征程上一往无前！（参与采写：符晓波、魏婧宇、郭敬丹、李黔渝、姜伟超、范帆）
新华社北京1月7日电
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雪舞苍龙 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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冬樱烂漫 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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聚焦脱贫攻坚 展示奋进中国 |
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2020年“新春走基层”活动暨“脱贫攻坚一线见闻”主题采访启动 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
“新春走基层”活动已进入第10个年头，成为新闻战线的年度重要行动、响亮新闻品牌。活动开展以来，特别是党的十八大以来，新闻战线持续记录当代中国发生的历史性变革、取得的历史性成就，始终牢记初心使命、践行“走转改”精神、增强“四力”，坚持深入推进媒体融合发展、现象级作品不断涌现。
2020年是具有里程碑意义的一年，开展好“新春走基层”活动暨“脱贫攻坚一线见闻”主题采访具有更加特殊的意义。新闻记者将以此为契机，聚焦脱贫攻坚这一伟大壮举，深入中西部22个省（区、市）和新疆生产建设兵团脱贫攻坚前线，充分报道贫困地区贫困群众甩掉穷帽子、拔掉穷根子、踏上富路子的生动故事，深入挖掘基层党员干部攻坚贫中之贫、艰中之艰、忘我奉献的感人事迹，集中刊发来自一线的鲜活报道，以伟大的脱贫攻坚精神激励人们用汗水浇灌收获、以实干笃定前行，凝聚起决胜全面小康、决战脱贫攻坚的强大力量。
春节回家团圆是中国历史传统，已经融入中华民族的血液。新闻记者将继续做好春运宣传，精心做好春节假期宣传报道，深入群众、深入现场、深入基层，以小见大展现中国经济社会发展的韧性活力和群众获得感幸福感安全感。
中宣部副部长、国务院新闻办主任徐麟在此次“新春走基层”活动启动仪式上致辞。中宣部、国务院扶贫办、国铁集团、河北省委与中央地方媒体负责同志及骨干编辑记者约140人参加了启动仪式，部分与会负责同志和中央媒体代表作了发言。会后，参加“新春走基层”媒体编辑记者分别前往脱贫攻坚一线展开集中采访。
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让初心和使命照亮新时代长征路 |
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新华社评论员 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
办好中国的事情，关键在党。作为中国号巨轮的领航者，中国共产党人将以怎样的姿态和行动，引领这个伟大的国家奔向未来？
“初心和使命是我们走好新时代长征路的不竭动力”。不忘初心、牢记使命，是一个百年大党的奋斗历程，也是9000多万中国共产党人的坚定誓言。
刚刚过去的2019年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导、部署推动和率先垂范下，以县处级以上领导干部为重点，“不忘初心、牢记使命”主题教育分两批在全党自上而下深入开展，取得了重大成果。
这是一次深刻的党性洗礼，更是一场深刻的自我革命。让初心薪火相传，把使命永担在肩，新时代的中国共产党人，正以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，带领近14亿中国人民奋进在新时代的长征路上。
先进性和纯洁性是马克思主义政党区别于其他政党的本质属性。保持、发展先进性和纯洁性始终是马克思主义政党根本的思想政治任务，关系党的生死存亡和前途命运。马克思、恩格斯当年创立的世界上第一个工人阶级政党——共产主义者同盟，在创立初期，同盟章程就对党的纯洁性作出严格规定，要求每一个支部对它所接受的会员的品质纯洁负责。毛泽东同志指出，我们要建设的是“一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党，合乎统一的标准的党”。我们党作为百年大党，如何永葆先进性和纯洁性，如何永远得到人民拥护和支持，是必须回答好、解决好的一个根本性问题。
回顾党的奋斗历程，开展集中教育是我们党加强自身建设、推进自我革命的一大法宝。在领导革命、建设、改革的实践中，我们党总是坚持根据形势和任务的新变化、时代发展对党的建设的新要求，在全党开展集中教育，着力解决党内存在的突出问题，不断夯实党的执政基础、提升党的凝聚力和战斗力，确保我们党始终成为坚强领导核心。
“无论我们走得多远，都不能忘记来时的路”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以深沉的历史忧思、强烈的使命担当，深入推进全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程，党内集中教育这个优良传统在实践中得到传承和发展。
2013年6月至2014年9月，在全党深入开展的党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，集中整治“四风”问题，重在教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点；2015年4月开始的“三严三实”专题教育着力解决“不严不实”问题，对县处级以上领导干部在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”；2016年2月以来，在全体党员中开展“两学一做”学习教育，突出基础在学、关键在做，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，推进全面从严治党向基层延伸，并逐步向常态化制度化发展。从2019年6月开始的“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗……
四次集中教育前后接续、环环相扣，与经常性教育相结合，贯穿着坚守初心、担当使命的鲜明主线，不断强化党的理论学习、教育、武装工作，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。正如习近平总书记指出的，党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现，越是长期执政，越不能忘记党的初心使命，越不能丧失自我革命精神。
当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。新时代的中国，既面临新的历史机遇，又面临各种风险挑战，前进路上还有许多“雪山”、“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”、“腊子口”需要征服，正所谓“船到中流浪更急、人到半山路更陡”。引领中国号巨轮破浪前行，推进民族复兴伟业，要求全党发扬斗争精神、增强斗争本领、强化责任担当，付出更为艰巨、更为艰苦的努力。在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，是我们党在新时代不断推进自我革命的重要实践，具有十分重大而深远的意义。主题教育恰逢中华人民共和国成立70周年，我们党即将迎来建党100周年，可谓正当其时——“主题教育就是要进一步筑牢理想信念，就是要在新中国成立70年的时候宣示下一个70年，我们将高举革命的旗帜，继往开来，重整行装再出发。”
党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性成就，但我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的，面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，党的自我革命仍然任重而道远，决不能有停一停、歇一歇的想法。现实中，一些党员干部在理论学习上同党中央要求相比还存在不小差距，没有做到往深里走、往心里走、往实里走；“四风”问题树倒根在，形式主义、官僚主义问题依然突出；一些党员干部为民服务不实在、不上心、不尽力，脱离群众；一些党员干部干事创业精神不振、担当劲头不够。
“功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易，执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易，承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易，重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。”习近平总书记曾以“四个不容易”告诫全党尤其是各级领导干部，所思所言，振聋发聩。
党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进。殷鉴不远，警钟长鸣。世界上一些大党老党的惨痛教训深刻警示，一个党背离了初心和使命，就会改变性质、改变颜色，就会失去先进性、失去人民、失去未来，最终必然走向衰亡。
历览兴衰治乱，习近平总书记深刻指出，在长期执政条件下，各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在，如果不严加防范、及时整治，久而久之，必将积重难返，小问题就会变成大问题、小管涌就会沦为大塌方，甚至可能酿成全局性、颠覆性的灾难。
安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。“我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。”只有发扬彻底的自我革命精神，时刻保持初心、勇担使命任务，才能应对“四大考验”，化解“四种危险”，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。
在繁忙的治国理政实践中，习近平总书记始终把抓好主题教育摆在重要位置，亲自擘画设计、亲自动员部署、亲自领导推动主题教育，为主题教育深入推进、取得扎实成效提供了思想和行动指南。
行程万里，不忘初心。从江西于都红军长征集结出发地到河南新县鄂豫皖苏区首府革命博物馆，从甘肃高台西路军纪念碑到北京香山革命纪念地，习近平总书记的“红色足迹”传递着对初心使命的坚持、对理想信念的坚守，一次次以饮水思源、不忘本来的实际行动作出表率，引导广大党员干部砥砺初心、坚定信仰，传承红色基因，把革命先烈们开创的事业不断推向前进。
在江西，他勉励大家要把理想信念之火“烧得旺旺的”；在甘肃，他强调要深刻认识“红色政权来之不易，新中国来之不易，中国特色社会主义来之不易”；在河南，他叮嘱党员、干部要多学党史、新中国史，自觉接受红色传统教育，常学常新，不断感悟，巩固和升华理想信念……
知之非艰，行之惟艰。指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，习近平总书记把务求实效看得很重，要求让群众切身感受到新变化新气象。他以“刷牙洗脸”“打扫卫生”作喻，强调有什么问题就解决什么问题，缺什么就要补什么；痛斥“形式主义害死人”，提出“要实实在在，不要忽悠作假”。在内蒙古，总书记提出主题教育要“抓思想认识到位”“抓检视问题到位”“抓整改落实到位”“抓组织领导到位”；在甘肃，强调“我们正在开展的主题教育，就是要检视我们党到底是不是为人民服务的党”；在上海，提出“开展主题教育不能学归学、说归说、做归做，衡量实际成效的根本标尺就是解决问题、推动事业发展”……习近平总书记的一系列重要论述和明确要求，彰显了一以贯之的务实、为民作风，为主题教育不断落实见效提供了根本遵循。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门各单位提高思想认识、认真检视问题、狠抓整改落实、加强组织领导，主题教育有序推进、层层深化，围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，朝着理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标，取得了丰硕成果。
主题教育带来了什么，改变了什么？
这是高扬思想旗帜、加强理论武装的精神洗礼。思想是行动的先导，理论是实践的指南。开展这次主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。
用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，是主题教育的明确要求，也是实践发展的必然需要。在主题教育中，广大党员干部静心凝神读原著、学原文、悟原理，不断掀起理论学习新高潮，在深学悟透中夯实理论根基。从专题党课到学习研讨，从实地调研到现场教学，广大党员干部坚持学思用贯通、知信行统一，在理论学习中加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，增强了政治认同、思想认同、情感认同，使科学理论在内心深处铸魂扎根，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
这是突出问题导向、为民排忧解难的实践过程。奔着问题去、盯着问题改，让群众感受到新变化新成效，是衡量实际成效的根本标尺，也是推动事业发展的有效方法。各地区各部门各单位认真落实“四个对照”，深入反思剖析，发扬为民务实清廉作风，把“改”的要求贯穿主题教育。
问题和难点在哪里，加强整改、为民服务的着力点就在哪里。从打通政策落地“最后一公里”的梗阻，到办好百姓的操心事、烦心事，从整治基层干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，到整治“政绩工程”“面子工程”，一系列举措回应群众关切，真刀真枪整改落实，受到群众欢迎。“信息多跑路、群众少跑腿”正在成为常态，突出环境问题得到了整治，不少“断头路”修通了，群众办事更方便快捷了，“基层减负年”让基层干部轻装上阵……聚焦问题解难题，广大党员干部用实干担当践行初心使命，把主题教育的成果变成人民群众的获得感、幸福感、安全感。
这是激发实干精神、推进各项工作的崭新气象。学以致用，实干兴邦。各地区各部门各单位采取各种方式激励党员干部积极担当作为、增强干事创业激情，制定出台了容错纠错、激励担当作为的具体办法，注重提升党员干部的斗争精神、增强斗争本领，激发锐意进取、奋发有为的热情和干劲。
党和国家机构改革圆满完成，三大攻坚战扎实推进，改善营商环境迈出新步伐，改革开放不断催生发展活力，民生工作取得新进展……放眼神州大地，处处都有新变化新气象。以开展主题教育为契机，广大党员干部振奋精神、真抓实干，以各项工作的新业绩写下践行初心使命的新答卷。
实践证明，经过主题教育的洗礼与锻炼，广大党员、干部在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上取得新成效，提高了真信笃行、知行合一的能力，增强了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉，干事创业、担当作为的精气神得到提振，推动了改革发展稳定各项工作，群众最急最忧最盼的一些问题得到有效解决，找差距、抓落实和突出问题专项整治成效明显。
主题教育证明了什么，启示了什么？
勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。在新时代如何加强党的建设、深入推进党的自我革命？这次主题教育进一步深化了对党的建设规律的认识，为共产党人如何不忘初心、牢记使命指明了前进方向。
不忘初心、牢记使命，最根本的是要筑牢思想理论和理想信念的根基。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。我们党在推进马克思主义中国化进程中，先后形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，为推进社会革命和自我革命提供了强大思想武器。开展主题教育，就是要把理论武装作为重中之重，聚焦解决思想根子问题。理论上清醒，政治上才能坚定。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，用这一科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，是全党的一项重大政治任务。把思想政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用科学理论武装头脑，不断培植精神家园，方能不断推进思想建党、理论强党。
理想信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人初心的本质要求。共产党人只有树立崇高而坚定的理想信念，才能做到不忘初心、牢记使命。始终把不忘初心、牢记使命作为必修课、常修课，时常叩问和守护初心，及时修枝剪叶、补钙壮骨，才能把牢理想信念“总开关”，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻让党信得过、靠得住、能放心。
不忘初心、牢记使命，说到底是要解决党内存在的违背初心和使命的各种问题，关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。这次主题教育列出的8个方面突出问题，都是可能动摇党的根基、阻碍党的事业的问题，必须以彻底的自我革命精神加以解决。刀刃向内找问题，有的放矢抓整改，以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲治理顽疾、破除积弊，方能不断纯洁党的队伍、保证党的肌体健康。
不忘初心、牢记使命，说到底是为什么人、靠什么人的问题。以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心。坚持以人民为中心，才能赢得群众认可。作为人民公仆，想问题、作决策、办事情都要站在群众的立场上，通过各种途径了解群众的意见和要求、批评和建议，真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心。大力弘扬密切联系群众的优良作风，着力解决群众最关心最现实的利益问题，以实际成效取信于民，方能不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。
不忘初心、牢记使命，关键在党的各级领导干部特别是高级干部。这次主题教育坚持领导带头、以上率下，让各级领导干部扛起主体责任，层层传导压力，形成一级抓一级，层层抓学习、抓落实的良好局面，确保主题教育取得良好成效。抓住“关键少数”，才能持续激发动力。领导干部带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带头不忘初心、牢记使命，带头运用批评和自我批评武器，带头坚持真理、修正错误，就会形成“头雁效应”，为加强党的建设、推进自我革命注入源源不竭的驱动力。
中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。中国共产党之“大”，在于不忘初心、牢记使命的大担当，在于勇于自我革命的大气魄，在于人民至上的大情怀。
“入党誓词字数不多，记住并不难，难的是终身坚守。每个党员要牢记入党誓词，经常加以对照，坚定不移，终生不渝。”习近平总书记在瞻仰中共一大会址时的一番话意味深长。
入党誓词是党的初心和使命的集中体现，坚守誓词、终生不渝，是一代代共产党人奋斗历程的真实写照。“一个政党，如一个人一样，最宝贵的是历尽沧桑，还怀有一颗赤子之心。”我们党一路走来，成就举世瞩目，根本原因就在于始终坚守了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。不忘初心方能行稳致远，牢记使命才能开辟未来。我们党要始终保持政治本色和前进动力，就要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题，让初心和使命在广大党员、干部内心深处铸牢、在思想深处扎根。
回望近百年奋斗历程，中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命，也能够进行伟大的自我革命。这次主题教育，是对践行党的初心使命情况的一次大检视、加强党的理论武装的一次再深化、增强党的自我革命精神的一次再动员。如何始终做到不忘初心、牢记使命，需要不懈作答、永远作答。正如习近平总书记指出的，“不能企望通过一两次教育活动，就可以宣布大功告成。‘革命尚未成功，同志仍须努力’，这句话是永远的进行时。”只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前。
最非凡的胜利是战胜自己，最可贵的坚持是永葆初心。
犹记1949年党中央离开西柏坡时，毛泽东同志说是去“进京赶考”；70年后，习近平总书记再次强调，以“赶考”的清醒和坚定答好新时代的答卷。跨越时空的赶考精神，深刻地诠释了“中国共产党为什么能”。以坚定的理想信念坚守初心，保持永远在路上的奋斗姿态，在新时代长征路上勇毅笃行的中国共产党人，必将创造新的历史伟业。
制度带有根本性全局性稳定性长期性。确保全党始终不忘初心、牢记使命，必须着眼长远、着眼根本，把制度建设贯穿其中。
党的十九届四中全会部署建立不忘初心、牢记使命的制度，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大制度安排，是确保我们党在新时代新征程始终充满蓬勃生机和旺盛活力的战略之举、长远之计，对我们党长期执政、国家长治久安具有重大而深远的意义。
中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。加强党的建设、推进自我革命，是百年大计、千年大计，必须提供坚强有力、深谋远虑的制度保障。小智治事，大智治制。以制度力量保障“不忘初心、牢记使命”抓在平常、严在日常、做在经常，才能实现思想建党、理论强党、制度治党的有机统一。
不忘初心、牢记使命的制度，着眼于把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，着力形成长效机制，在夯实思想基础、用初心使命锤炼忠诚干净担当的政治品格、在与时俱进的创新创造中践行初心使命等方面作出部署安排。这项重大创举，吸收包括主题教育在内的党的建设实践的有益成果和成功经验，结合新形势新任务，推动全党恪守党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标，是全面从严治党的新的重要成果，有利于确保我们党始终走在时代前列、得到人民衷心拥护。
新的起点，新的征程。迎来2020，我们将全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为实现第二个百年奋斗目标打下坚实基础。这是不屈不挠、长期奋斗的结果，更是启航新征程、扬帆再出发的动员。
革命人永远年轻，奋斗者永不止步。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，开新局于伟大的社会革命，强体魄于伟大的自我革命，凝心聚力、砥砺前行，敢于斗争、善于斗争，我们就一定能走好新时代的长征路，在中华民族伟大复兴的奋斗中书写历史新篇章！
新华社北京1月7日电
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李克强签署国务院令 |
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公布《保障农民工工资支付条例》 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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扫描二维码，读《保障农民工工资支付条例》全文 |
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坚持问题导向明确法律责任 |
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《保障农民工工资支付条例》开启依法治理欠薪的新阶段 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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▲“谢谢你们帮我拿回工钱，真的非常感谢，谢谢你们！”从河北沧州到山东庆云打工的高洪林在追回34300元“血汗钱”后，连声向山东省德州市庆云县人民法院执行局的法官们道谢。为高洪林等农民工追回“血汗钱”，是庆云县人民法院“暖心冬日”涉民生案件的执行成果之一。庆云县人民法院将一批涉劳动争议纠纷案件的执行到位案款公开向申请执行人兑付，包括高洪林在内的74名申请执行人获得了兑付的170余万元。 |
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河南：法院依法为2.89万农民工讨回薪水3.21亿元 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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韩正在第七次全国人口普查领导小组全体会议上强调 |
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明确目标任务 加强组织领导
推动人口普查工作顺利实施 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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新时代呼唤新愚公 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 评论·融媒 |
在革命老区河北涉县关防乡后池村，这个中国北方一个最普通不过的小山村，一群年过半百的老人，跟着一名退伍回村的支部书记，迎风冒雪，挖土修路，战天斗地。从荒山秃岭到漫山披绿，他们用新时代的愚公精神谱写了一曲荡气回肠的奋斗壮歌。
太行山从来不缺传奇。从远古愚公移山，怀抱“虽我之死，有子存焉”的信念叩石垦壤，感动上天；到80年前，刘伯承、邓小平率八路军129师在清漳河畔浴血奋战、团结抗敌，缔造“九千将士进涉县，30万大军出太行”的传奇；再到50多年前，绝壁穿石的“人工天河”红旗渠把精神之旗插上太行之巅……时空变幻，唯有精神永恒。
历史的车轮驶入2020，决战决胜脱贫攻坚，冲锋号已经响起！久困于穷，冀以小康。想搬走沉重压迫了千百年的贫困大山，谈何容易？新时代我们需要新愚公，立下移山志，坚决打赢脱贫攻坚战！
“不靠天，不靠地，靠就要靠自己。”这是后池人从愚公精神中汲取传承、发扬光大的力量，更与“自力更生，艰苦创业，团结协作，无私奉献”的红旗渠精神一脉相承。正是靠着这种精神，后池人事不避难，开山筑路，钻岩找水，开荒播绿，奋力搬掉贫困这座大山；正是凭着这股劲头，后池人不等不靠，苦干实干，誓把后池变“金池”，硬是用双手拼出一片广阔未来。
“一个家，一个梦，一起拼，一定赢。”这是后池村在党组织的领导下齐心协力攻坚克难的奋斗誓言。后池村的党员干部们亲如兄弟，团结一心，吃苦在先，像一个拳头般坚强有力，筑牢坚强的战斗堡垒；像一面旗帜般高高飘扬，在反贫困斗争的战场上指引方向。正是有这样的带头人、主心骨，坚守初心、践行使命，才能唤起群众同心干，汇聚起澎湃伟力。
后池，是中国脱贫攻坚战场的一个缩影；后池人，有新时代中国人的风骨；后池精神，是新时代的愚公精神。共和国的大厦，正是由千千万万普通的劳动者创造。经历了一代代人接续奋斗，我们迎来新世纪第三个十年，将在历史长河中镌刻下更加闪耀的坐标——百年奋斗结出硕果，千年夙愿圆梦今朝！
“要坚决打赢脱贫攻坚战，不获全胜决不收兵”！努力奋斗才能梦想成真。脱贫攻坚奔小康，终究要靠广大群众的辛勤奋斗和创造实干。乘着新时代的浩荡东风，挺起脊梁，只争朝夕，加油冲刺，奋勇夺取新的胜利！
（记者史竞男）新华社北京1月7日电
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叫停强制“被直播”，保护“生活安宁权” |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 评论·融媒 |
近几年，网络直播发展迅猛，也出现了一些乱象。在海边，有些主播拿手机偷拍、追拍甚至对路人进行低俗言语挑逗，让游客尤其女性游客不堪其扰。为流量吸金、吸睛，让游客强行“被直播”，遭诟病已久。但有直播从业者直言，“海浪、沙滩、美女，大家肯定都喜欢看”。
表面看，这种乱象源于个别网络主播素质低下，企图用“软色情”内容变现牟利；但实质上，这种行为是对公民肖像权、隐私权的粗暴侵犯，使得公民权益在网络空间“裸奔”。当前正值旅游旺季，强行直播骚扰游客的乱象不独三亚一地，其他景区也可能面临同样的困扰。
2019年12月底，十三届全国人大第十五次会议审议民法典各分编草案，其中的人格权编草案完善了“隐私”的定义，将“生活安宁权”纳入隐私权范畴，并将“隐私”的定义修改为：隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。
来自中国互联网络信息中心发布的数据显示，截至2018年6月，中国网民规模达8.02亿，网络普及率为57.7%，其中手机网民规模达7.88亿，网民通过手机接入互联网的比例高达98.3%。
进入网络时代，明确公民“生活安宁权”显得尤为必要，其中一个关键的权利行使，就是阻断来自他人的骚扰，保障个体的生活安宁。
此次，三亚专项发文整治“强行直播沙滩美女”等乱象，开了一个好头。保护公民的“生活安宁权”，让你我留有一方清净的私人生活空间，不仅需要有法律明确规定，更需要实打实的“维权之手”，加强线上线下对公民隐私权的保护，依法惩处侵害“生活安宁权”的行为。
（本报评论员刘晶瑶）
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“问责烂尾”，比工程烂尾更要不得 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 评论·融媒 |
根据调查，这一机井工程是2012年初完成招投标、本应在当年建成使用的“惠民”项目，却悬在了最后的通电环节，迟迟无法落地。当地电力部门解释，项目立项5年后，才有人与之对接，而此时这些机井电力设备已经完全不符合2017年的电力标准。2016年至2019年，从宛城区到河南省各级监督巡查机构均发现了这一问题，并处分了多位官员，甚至项目剩余1000多万元的资金也被财政部门收回，但机井依然无法使用。
事件曝光后，虽然当地官方紧急表态，“逐项解决问题”，但此事在群众心中的影响恐怕一时难以消除。一口口机井，影响了农民的收成。建设农田机井，是一项急百姓之所急的好事，机井打出的不仅是农田所需的灌溉水源，更是党和政府的关怀。然而，因为一些部门、少数官员懒政怠惰、消极应付、一拖再拖，让“急需”的工程跑起了“马拉松”。更让人困惑的是，问题明显摆在那里，却没有一个积极主动、担当作为的部门来推动问题解决。最终，惠民项目大打折扣，好事拖成了坏事，既寒了百姓的心，也极大损害了党和政府的形象。
这一事件暴露出一些地方在推进“惠民工程”过程中，存在落实不力的问题。一方面，工程建设只顾面子、不顾里子，只管上马、不管落地。例如，一些“厕所改造”项目，急功近利，缺少科学规划，脱离实际，建成后长期闲置，成为“摆设”；一些“旧城改造”项目，只看眼前目标、短期政绩，大包大揽，施工和运行过程中缺少监督，变成“豆腐渣”工程。另一方面，这也暴露了一些地方的监督问责流于形式的问题。农机井成“烂尾井”，省市区三级纪检组织多次问责追责，处理多名干部，但却看不到实际问题被解决。问责“烂尾”，在某种程度上比工程烂尾的影响更恶劣。
多年来，各地发生的惠民工程“烂尾”事件一再警醒我们，要使惠民工程切实落地见效，还应配套严格的监管和督促机制，从立项到验收，全流程监管、督促到位。针对部分惠民工程往往属于超越基层政府部门日常工作之外的项目，还应将惠民工程及其后续的管理维护纳入基层考核范围，明确管理和责任主体，以考促建。而对于落实不力的单位和干部，应依纪依法严惩，让“懒政”者付出代价，让“懒官”变“勤官”，确保惠民工程按时保质惠及民众。
（本报评论员黄江林）
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一篇论文署13人，学术挂名乱象怎么治 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 评论·融媒 |
论文、专著等学术成果署名和作者排序，体现的是科研人员在研究中的参与程度。给没有学术贡献的人挂名，本质上是一种学术造假行为。在国家新闻出版署2019年发布的《学术出版规范——期刊学术不端行为界定》中，“不当署名”已经被正式列入学术不端的范畴。
学术挂名乱象危害深远。花钱挂名者，不将心思放在教学与科研上，一心想走捷径，有违学术规范和诚信原则；某些出版机构和作者为逐利而帮他人挂名，同样违背行业规范与职业操守。双方看似各取所需皆大欢喜，实则亵渎学术尊严，破坏了人才公平竞争机制。
深究可知，学术挂名乱象背后有深层次根源。业内人士透露，挂名大多与评职称、申报各种“帽子”有关，而论文、专著、主编教材等则是评审过关的“硬通货”。凭学术成果晋升职称本无可厚非，但在实际操作中，不少高校和科研单位要求成果数量必须达到一定指标，而忽视了学术含金量、内容原创度。正是这种“重量轻质”的学术成果认定方式，为挂名论文、“攒书”凑数的不正之风打开了方便之门。
挂名乱象存在已久。用虚假的著作成果参与职称评审等工作，不仅涉嫌学术欺诈，也与深化职称制度改革的初衷背道而驰。相关部门应该从维护国家人才公平竞争机制的高度出发，斩断学术挂名背后的灰色利益链，净化学术风气、维护竞争公平。
2018年11月，教育部办公厅发出通知，决定在高校开展清理“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”工作。唯有深入“破五唯”，改变当前单一僵化的职称评审制度、学术评价导向，代替以科学、合理、多元化的评审体系，才能从根本上铲除滋生学术挂名乱象的土壤。
不过，在治理挂名乱象时也要看到，学术含金量、内容原创度等软指标比较难认定，尤其人文社科领域缺乏明确的评估标准，亟待有关各方设计出更合理的评价体系，改变“以数量论英雄”的现状。如此，既“破”又“立”，才能更好地净化学术环境。
（本报评论员柯高阳）
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2020年，国际上这七场选举有看头 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 评论·融媒 |
2020年，从南北美洲到欧洲、亚洲，多个国家将举行选举。在民意分裂加剧的美国、陷入政治僵局的以色列、社会运动不断的法国、国内局势不稳的玻利维亚和委内瑞拉，以及韩国、斯里兰卡等国，各自的选举都有哪些看点？
美国大选定于11月3日举行。除总统选举外，国会、部分州长和海外属地总督以及地方立法机构也将换届。
现任总统特朗普不出意外将获得共和党总统候选人提名，但民主党总统竞选人阵营目前仍很“拥挤”，“内斗”看点颇多：美国前副总统拜登能否守住目前的领先优势？联邦参议员桑德斯、沃伦等人掀起的“左翼旋风”能否持续？纽约市前市长、超级富豪布隆伯格如何搅动选战？
3月2日，以色列将举行一年来第三次议会选举，这在该国历史上尚属首次。此前，以色列先后于2019年4月和9月两度举行议会选举，但由于左右翼党派势均力敌、互不妥协，新政府一直未能组建。第三次议会选举因此备受关注。
现在没人敢断言第三次选举能否打破政治僵局，但相对明确的是，不管将来哪一方成功组阁，以色列在巴以问题上的强硬立场都不会发生太大变化，以色列也会继续把伊朗视为头号敌人。
3月15日至22日，法国将举行地方市镇选举。去年以来，先有“黄马甲”运动，后有反对退休制度改革的大罢工，一波未平一波又起的法国陷入严重社会危机，以极右翼政党为代表的民粹主义势力蠢蠢欲动。
在2014年举行的上次市镇选举中，执政的社会党遭遇“滑铁卢”。时任总统奥朗德被迫更换总理，改组政府。这次选举，极右翼政党的影响力会否扩大？选民是否会用选票表达对政府政策的不满？这不仅是对总统马克龙的一场考验，也是观察法国未来政治走向的一个窗口。
去年10月底，玻利维亚政局出现动荡，总统莫拉莱斯被迫辞职并出国寻求政治避难，时任参议院第二副议长阿涅斯宣布就任临时总统。日前，玻利维亚最高选举法院宣布，将于今年5月3日重新举行总统和议会选举。
虽然莫拉莱斯身在国外，但今年玻总统选举的主线依旧是“莫拉莱斯路线”能否得以延续。代表中部查帕雷地区古柯种植者利益的安德罗尼科·罗德里格斯、前外长迭戈·帕里等来自左翼“争取社会主义运动”党的竞选人大多与莫拉莱斯执政理念一脉相承，而反对派领导人路易斯·费尔南多·卡马乔、前总统梅萨等右翼党派竞选人则试图带领玻利维亚走另一条路线。
委内瑞拉总统马杜罗经历了一波三折的2019年。年初反对派成员、议会主席瓜伊多宣布自己为“临时总统”，倚仗美国等国的支持，试图逼马杜罗下台。此后，马杜罗政府顶住内外压力，通过一系列措施逐渐稳定了国内政治经济形势。
今年，马杜罗将迎来另一场考验：议会选举。委政府近期已多次表示，要将原定于今年年底举行的议会选举提前至年初，并且有信心从反对派手中赢回议会控制权。此次选举对于委国内政局和国际社会对委政府的认可度都具有重要意义。
文在寅2017年5月出任韩国总统，如今5年任期已经过半。他将于今年4月15日迎来“中考”：第21届韩国国会选举。
目前韩国国会第一大党为执政党共同民主党，其次是在野党自由韩国党。近期民调结果显示，34%的韩国民众支持共同民主党，自由韩国党的支持率为29.5%。目前，文在寅正在推动检察机关改革，并提出一系列改善民生的政策。国会选举结果不仅将影响施政效率，亦可反映民众对政府工作的评价，同时也是下届总统选举的晴雨表。
拉贾帕克萨兄弟是斯里兰卡的明星政治人物。二人同属人民阵线党，弟弟戈塔巴雅·拉贾帕克萨于去年年底成功当选斯里兰卡总统，身为党派领导人、现任总理的哥哥马欣达·拉贾帕克萨正带领人民阵线党以赢得今年议会选举为目标全力冲刺。
目前斯里兰卡议会由反对派掌控，换届选举预计可能于4月前后举行。如果人民阵线党赢得多数席位，马欣达·拉贾帕克萨将坐稳总理位置，这意味着戈塔巴雅·拉贾帕克萨一系列振兴经济的政策有望快速落地。
（参与记者：唐霁、吕迎旭、陈文仙、张国英、陆睿、孙丁、徐剑梅、邓仙来、唐璐、徐烨、王瑛）
新华社北京1月7日电
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向着幸福，奔跑！ |
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脱贫攻坚中的冬日暖心事 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 脱贫攻坚 |
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贵州：三级挂牌督战，脱贫不落一人 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 脱贫攻坚 |
张家英是贵州省兴义市洒金街道办易地扶贫搬迁安置点的居民。当地实施了“新市民居住证制度”，在农村权益保障不变的基础上，群众还享受城镇公共就业、就医、社会保障等7类39项权益。这些措施，让张家英在新家有了“定心丸”。
在脱贫攻坚决胜之时，贵州省启动了省、市（州）、县（市、区）分级挂牌督战工作。基层怎样解决像张家英这样对新生活有过的担忧，是督战的一项重要内容。
日前，记者从贵州省委农村工作会议暨全省扶贫开发工作会议获悉，贵州省正式开展脱贫攻坚挂牌督战工作，将9个未摘帽的深度贫困县、全省有剩余贫困人口的8723个行政村、易地扶贫搬迁安置点等作为重点督战对象，集中人力、物力、财力，打好深度贫困歼灭战。
贵州省扶贫办主任李建介绍，督战紧扣“两不愁三保障”等，要求进村入户开展筛查，2020年上半年全面消除绝对贫困，2020年下半年进一步查缺补漏，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。
其中，贵州省委书记、省长、省政协主席及其他省委常委重点督战9个深度贫困县，定点扶贫联系省领导挂牌督战3个拟摘帽县，并延伸挂牌督战到村。坚持省负总责、市县抓落实、重在乡村的管理体制。
在“督”方面，贵州将重点督查各地脱贫攻坚责任落实情况，教育、医疗、住房和饮水安全突出问题解决情况等；在“战”方面，对剩余贫困人口整合各类资源，强化攻坚措施，逐一对账销号。
为使督战落到实处见到实效，贵州还分别给县、村、户明晰了挂牌督查的任务清单。其中，仅入户督战就细化为教育扶贫、健康扶贫、安全住房保障、饮水安全保障等十个方面。“省、市、县三级联动督战，确保脱贫攻坚不掉一户不落一人。”李建说。
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见证太行山深山村的“搬穷”历程 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 脱贫攻坚 |
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分红啦！ |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 脱贫攻坚 |
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决不让群众住着危房“被小康” |
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江苏系统改善苏北地区农民群众住房条件 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
江苏省加快改善苏北农房条件，切实提高群众生活品质。在2019年改善10万户农房的基础上，江苏省提出，将此作为一项长期性、系统性工程，“决不让群众住着危房‘被小康’”。
深冬寒意重，新居暖人心。
走进淮安市涟水县成集镇条河村新型农民社区，村民王英梅一边擦着窗户，一边热情地招呼记者到家里坐坐。“添了约10万元，现在楼上楼下都是三室一厅，有小车库，还有个小菜园，别提多高兴了！”王英梅说。
“一门两窗、六十平方，前面柴房厨房、后面猪圈茅房”，是苏北旧农房的典型场景，多为砖木结构，功能单一、安全舒适性差。
在宿迁市新庄镇朱瓦村新型社区村民张裔清看来，以前房子矮小，窗户透风漏雨，路边沟渠堆满垃圾，一家人只花了几万元就住进两层小楼，“过去做梦都不敢想”。
江苏全面小康短板在苏北，苏北短板在农村，农村短板在住房条件。2018年的调查显示，苏北仅20世纪80年代以前的农房就有近50万例，其中大多数是年代久、面积小、质量差的单砖房，甚至还有危房。
2019年，江苏全面启动苏北农房改造工程，当年省级财政预拨101亿元专项资金，改善了10万户农民住房条件，同时完成9691户省级建档立卡低收入农户农村危房改造。
如今，穿行在苏北乡间，不时能看到一排排白墙黛瓦的两层小楼，那便是改善后的新型农民社区。
江苏省住建厅厅长周岚表示，绘出“住有宜居”新蓝图，既是民生问题也是发展问题，关系群众安居乐业和经济社会发展全局。
在盐城市建湖县上冈镇黎明村，银杏、紫薇、枇杷等乡土树种随处可见。
为留住集中居住点中心位置3棵40年树龄的白杨，黎明村邀请专家规划保护，围绕原有树木、竹林等，增加景观绿化，实现了见老树、解乡愁。
在加快改善苏北农房过程中，江苏省积极引导设计大师、优秀设计单位、优秀设计师参与农房改造，充分体现文化传承、乡土味道，防止千村一面和乡村景观城市化。
在盐城市，盐都区借鉴古村落民居，打造“白墙黛瓦、飞檐套窗、红门庭院、绿篱花香”的特色建筑风貌；东台市按风情水乡、典雅古韵、盐渎渔家3种风格，分类设计农房建造方案。
“我家住房我设计。”由江苏省住建厅牵头、面向公众开放的“农房建设服务网”2019年5月上线运行。群众可自主查询农房设计图集、政策文件解读，还能选择喜欢的户型和内部设计。
为保障农民利益，江苏省提出，顺应城镇化和村庄发展规律，科学制定配套政策，坚决杜绝与民争利，不搞强拆强建，尊重农民意愿，不强求搬迁进度、土地指标，让群众“放心搬”。
整齐的书架倚墙而立，几名村民在书桌旁安静地翻阅书籍。在宿迁市宿豫区新庄镇杉荷园社区新时代文明实践站图书馆，农民洗脚离田，在这里读书看报。
“新型农民社区既要让村民集中居住，也要充分考虑配套服务。”社区党委书记陈先扬说，目前党群服务中心、标准化卫生室、幼儿园、乡情馆、文娱活动室、污水处理厂等已陆续投用，还组建了专业保洁队伍、乡土人才志愿服务队等，服务社区群众。
江苏省提出，各地统筹考虑农民生产生活、产业长远发展、乡村风貌塑造等实际需求，同步配套基础设施和公共服务设施，并建立健全长效管护机制。
居住形态的改变，正带来农民生产、生活方式的变革。涟水县成集镇党委书记黄勇介绍，有10多名本地村民在条河村食用菌示范基地打工，栽培食用菌，每人一天能赚七八十元。
在盐城市，新建的新型农民社区，靠工业园区的68个、农业园区的88个、旅游园区的8个，因地制宜发展特色优势产业。
把改善住房条件，让农民早日过上与时代同步的现代生活，作为苏北乡村振兴的“牛鼻子”。江苏省的计划是，将此作为一项长期性、系统性工程，在3年内改善苏北30万户农村住房条件，切实提高群众生活品质。
新华社南京1月7日电
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国管局： |
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坚决落实过紧日子要求 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
国务院副秘书长、国家机关事务管理局局长李宝荣说，近年来各级机关事务管理部门深入贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，在保障服务中集约使用资金、优化支出结构，多渠道盘活用好资产资源，大幅压缩一般性支出，使有限的资金更多用于保障和改善民生。2020年，各级机关事务管理部门要坚决落实过紧日子要求，持续做好节水、节电、节粮、节纸、垃圾分类等工作，创建一批有特色、有示范、有引领、有成效的节约型机关。
据介绍，自2013年开展节约型公共机构示范单位、能效领跑者、节水型公共机构等创建评选工作以来，在全国范围内已建成3600多家节约型公共机构示范单位、184家能效领跑者、3万多家节水型公共机构。预计到2022年，不低于70%的县级及以上党政机关将建成节约型机关。
李宝荣还表示，近年来，各级机关事务管理部门贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，聚焦经费开支、办公用房、公务用车、公共机构节能等重点领域，推动出台了300多件制度标准。下一步将继续以制度建设为主线，加快推进机关运行保障立法工作，进一步提升机关事务治理能力。
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国资委新规： |
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央企违规经营者“一企受限、企企受限” |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
据了解，国资委近日印发这份名为《中央企业禁入限制人员信息管理办法（试行）》的文件，旨在进一步强化国资监管，完善违规经营投资责任追究工作制度。
所谓禁入限制，是指国资委和央企依规对违规经营投资责任人作出在一定时期内不得担任中央企业董事、监事、高级管理人员的处理。其中高级管理人员包括企业的经理、副经理、财务负责人、董事会秘书和公司章程规定的其他人员。
办法明确，国资委和中央企业根据有关规定作出禁入限制处理，按照“谁处理、谁负责”的原则，对禁入限制人员信息的合法性、真实性、准确性负责；强调国资委、中央企业在任命董事、监事、高级管理人员时，应将查询拟任人员禁入限制情况作为前置程序。
办法提出，国资委和中央企业有关人员存在未按规定录入或审查，应查未查、故意隐匿、伪造，违规向无关方提供禁入限制人员信息以及泄露国家秘密、商业秘密或个人隐私等情形，造成严重不良后果的，依法依规追究相应责任。
办法自2020年1月1日起施行。据了解，国资委将总结办法施行中的经验做法，逐步推进禁入限制人员信息在全国国资监管系统以及全社会的综合利用。
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关爱特殊群体共迎温馨春运 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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财政部：持续加强监管，严打会计造假 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
他是在当日财政部召开的企业年报审计监管工作视频会上作出上述表述的。
2019年以来，康得新和康美药业等一些会计造假案件相继曝光，会计师事务所审计未能发现问题或未能出具恰当的审计意见，引起社会关注。
郜进兴表示，这表明当前会计师事务所还存在内部治理不完善、独立性不强、质量控制把关不严等深层次问题，要引起高度重视并着力解决。
“下一步，财政监督检查机构要切实履行法律赋予的监督职责，按照突出重点、严肃追责、完善机制、加强协作的工作思路，严厉打击会计造假，整顿规范市场秩序，提升行业社会公信力。”郜进兴说。
他表示，财政部将切实强化会计监督工作，在继续推进对会计师事务所全面轮查的基础上，重点加大对业务规模大、执业风险高、连续受到行政处罚的会计师事务所的检查力度和频率，及时查处媒体公开曝光的重大审计失败线索。实行“一案双罚”，对存在重大审计责任的会计师事务所和注册会计师同时进行行政处罚。
此外，财政部还将进一步改进手段，提升效率，加强会计监督能力建设；加强与审计署、证监会、银保监会、人民银行、国资委等部门的沟通协调，形成分工协作、有效沟通、成果共享的合作框架。
“注册会计师行业是经济监督体系和服务国家建设的重要力量，是市场经济诚信链条的重要一环。”郜进兴表示，对于会计师事务所来说，要秉持独立性和专业精神，严格执行会计审计法规准则，加强质量控制和风险控制，积极发挥在提升会计信息质量、防范经济风险方面的职能作用。
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北京城市副中心一批标志性工程开工 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
作为副中心未来的交通中心，城市副中心站综合交通枢纽项目于2019年11月30日开工，预计2024年年底具备通车条件，将1小时直达雄安新区、15分钟直达北京首都国际机场、35分钟直达北京大兴国际机场。另外，东六环路改造工程已开工建设，广渠路东延工程将于今年年内建成通车。
文化方面，剧院、图书馆、博物馆等副中心三大文化建筑及配套设施于2019年10月28日开工，计划2022年12月底竣工。
此外，副中心引进教育、医疗等优质资源，提高公共服务水平。人大附中、北京学校小学部等一批中小学开学招生，全区增加学位8800个。友谊医院通州院区正式开诊，东直门医院主体东迁，安贞医院通州院区顺利开工，北大人民医院通州院区基本建成。
作为城市副中心“有生命力的地标”，“城市绿心”已全线贯通星形园路环，完成乔木种植，预计今年9月底开园。届时，将具备休闲、健身、科普、观光等复合功能，营造人与自然和谐共生的宜居城市环境。
北京城市副中心党工委常务副书记、管委会常务副主任、通州区委书记曾赞荣表示，经过科学规划、稳步实施，城市副中心已经由打基础阶段迈入到进一步拉开城市框架、全面提升城市功能、着力推进高质量发展的新阶段。
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上海养老机构日常监测：总体“良好”，24家“较差” |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
上海于2017年在全国率先推出“养老机构服务质量日常监测指标体系”，2019年全市全面推行该项制度。此次共有572家养老机构纳入日常监测，最终123家获评“优秀”、425家获评“良好”与“一般”、24家获评“较差”。其中，上海市第一社会福利院得分全市第一，黄浦区春升老年公寓得分垫底。
从监测结果看，公建民营机构得分最高，为77.6分，公建公营机构77.4分、民建民营机构68.2分（较全市总平均分低4.6分）。
此次日常监测主要针对服务安全、服务提供、服务保障三大方面，包含50项具体指标。其中，液化气钢瓶和医用氧气瓶使用管理、应急安全措施落实（如应急照明灯安装、应急疏散指示标志设置、疏散逃生图完好等）、各类保洁工具分类使用放置等5项指标得分最低。
上海市民政局相关负责人表示，在线上线下公开监测结果接受社会监督的同时，民政部门还将根据监测结果等级，在上海养老服务平台以及机构服务场所醒目位置作贴脸标识——等级“优秀”的，贴“大笑脸”；等级“良好”的，贴“微笑脸”；等级“较差”的，贴“哭脸”等。
为充分运用好监测结果，上海民政部门将为每个区拟制一份针对性报告，列出问题清单，开展针对性整改。同时，日常监测结果将与政府运营补贴、信用分级等挂钩，对“较差”的养老机构督促整治，并启动行政检查。今后，日常监测与行政检查和处罚、养老机构等级评定、服务质量认证、满意度测评、黑红名单等制度，将构建起上海养老机构服务质量综合评价体系。
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广西推广“铁桶猪场”，稳住群众“肉篮子” |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
2019年4月，覃厚进花费30多万元，根据广西扬翔股份有限公司研发的“铁桶猪场”养殖模式改造了自家猪场，占地12亩的传统猪场摇身一变，成为两层高、拥有3栋独立猪舍的精致“小洋房”。
记者在现场看到，猪场外围筑起了封闭式围墙，并设有高于60厘米的挡鼠板，窗户外一层不锈钢制防蚊网和一层铁丝制防鼠网的设计让蚊子、老鼠等“无孔可入”。猪场一层为排泄物收集区，二层为养殖区，排泄物通过缝隙可直接排到一层收集区，这样的设计能保证猪栏的清洁和干净。此外，各个走廊通道均设有严密的帘廊以预防蚊虫等，每个猪舍还设有水帘给空气降温。
“除了猪舍，料塔和水塔也有严格的防控措施。饲料通过专门的料管输送到猪舍，能避免人员进出传播非洲猪瘟病毒的隐患。”覃厚进说，在“铁桶猪场”内生产分区管理，人员、运输车辆等进入猪场范围要经过冲洗、消毒等步骤。
广西扬翔股份有限公司猪基因肉猪养殖公司港北服务部主任陈冬宁介绍：“对有意愿恢复生产且符合复产条件的猪场或养殖户，扬翔公司提供一对一的改造计划。养殖户只需提供场地和人工，公司负责统一配送生产生活物资，统一进行放苗收猪，全方位切断非洲猪瘟传播途径。”
为应对非洲猪瘟，贵港市推动大型养猪企业在原有的智能化楼房猪场基础上，创新提出“铁桶式”设计布局，改造成为适用于传统猪场的铁桶式全程封闭管理模式。据统计，贵港市“铁桶猪场”成功保住10.5万头母猪和5000头公猪，实施这一模式的猪场没有发生一例非洲猪瘟疫情。
“贵港市以这些核心猪群作为复养扩产的关键资源保障，带动全市中小养殖户积极投入复养扩产，促进生猪存栏逐步恢复。”贵港市农业农村局党组成员曾海雄说。
生猪产业的稳定发展直接关系到“肉篮子”市场供应。2019年8月以来，广西全力推广“铁桶计划”生猪产业复产模式，通过一批大型养猪企业带动养殖户、家庭农场、合作社等恢复生猪生产，稳定猪肉供给市场。
目前，“铁桶计划”等复养模式已在广西南宁市、贵港市、玉林市、梧州市等多地实施，深受中小养殖场和养殖户欢迎。截至2019年12月27日，大型养猪企业共带动998个中小猪场恢复生产，存栏生猪110.57万头。
自治区农业农村厅有关负责人介绍，在“铁桶计划”等措施激励下，广西生猪生产不断向好，恢复生产取得明显成效。生猪存栏监测连续3个月环比增长，其中，2019年10月生猪存栏环比增长1.43%，11月生猪存栏环比增长6.37%，12月生猪存栏环比增长4.79%，实现止跌回升。
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叩响全球科创中心的张江答卷 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
时钟拨入二十一世纪第三个十年。新的历史交汇点，中国创新已经告别浅滩、挺进深海。
发令枪响，新十年的创新征程开跑。一向勇当创新发展先行者的上海拿出了怎样的起跑姿态？记者来到上海全球科创中心建设核心承载区的“心脏”——张江科学城，从这里理解上海创新，从这里窥探未来中国创新的模样。
岁末年初，张江科学城内大项目不断签约、开工，创新中心、研发中心接连落成，新商场、新商圈次第开业……如今，上海创新已经没有淡季。
2019年12月24日，总投资约142亿元、由两栋320米超高层建筑组成的“科学之门”项目在张江科学城举行启动仪式。包含“科学之门”在内的53个项目同步开工、入驻、签约，其中既有大科学设施、企业总部、高校创新中心，又有集成电路、生物医药、人工智能产业项目，还有人才公寓、河道绿地、交通路网。
在张江科学城内，最近流行一句“狠话”——“起跑即是冲刺，开局即是决战”。科学城建设主力军张江集团董事长袁涛说：“建设全球科创中心不是敲锣打鼓就能实现的，接力跑的每一棒都必须以最好的成绩交给下一棒。”
——这里政府办事效率可按“小时”计算。11月30日，占地近25亩、建筑面积超3.2万平方米的大项目逸思医疗科创园破土动工。从康桥集团与浦东新区规划资源局签订土地合同、取得土地，到张江科学城建设管理办公室核发施工许可证，所有审批手续用时不到24小时。
——这里企业干事效率可按“天”计算。12月18日，上海睿智金科医药创新中心开门迎客。这家海外客户占比高达80%的国内生命科学研发服务外包巨头从郭守敬路，搬到哈雷路，再到金科路，场地一扩再扩、员工一增再增。
“天下创新，唯快不破。张江科学城向来有问时间要效益的传统。你能相信这幢占地2.4万平方米、投资1.8亿、员工700余人、服务全球1000多家企业的总部大楼从进场装修、到器材就位、再到正式办公只用了136天吗？”启用仪式上，上海睿智创始人惠欣自豪地说，“2020年，单这幢楼就能实现近7亿元营收。”
——这里市场成事效率可按“周”计算。2019年，张江科学城核心区多了一个明星“科幻岛”——张江人工智能岛，启用不到一年，所有“岛位”就被竞争一空。IBM研发总部、阿里巴巴上海研发中心、英飞凌大中华区总部、微软人工智能和物联网实验室、远景智能、云从科技……群星闪耀的“岛民”们比拼的不再是知名度，而是实打实的成效。
记者走进岛上微软“小红楼”，一进门就看到实验室过往7个月的详细客户排期表。“为什么每个企业使用实验室的时间都不超过1个月？”记者问。
实验室首席执行官朱琳告诉记者，2019年5月正式启动运营以来，首批微软赋能的30家企业全都在4个月内实现了项目商业化，最短不到1周就完成了从产品研发到解决方案包装。“伯镭项目产出提速3倍，显宙物联网项目提速5倍，天正软件项目提速12倍……现在第二批30家精选企业已经进场。”
集成电路、人工智能、生物医药，是上海建设全球科创中心的三大重点产业，也是张江科学城最具优势的核心产业。
——这里有中国大陆产业链最完整、技术能级最高的集成电路产业集群。
——这里有中国医药研发资源最为集聚、新药创制成果最突出的张江医谷和药谷。
——这里有体现中国人工智能最新技术、最高水平的人工智能新地标“张江人工智能岛”。
高起点自然意味着高标准。上海市委书记李强指出，浦东要在上海改革发展的火热实践中扮演不一般的角色、实现不寻常的作为、作出不平凡的贡献，充分体现敢跟全球顶尖水平对话的志气，强烈渴望建功立业的心气，艰苦奋斗忘我工作的朝气。
在张江科学城内一路探访，记者发现无论政府、企业，还是研发机构、高校科研院所，“跟全球顶尖水平对话”深刻影响着这里的创新。
几天前，国际学术期刊《自然》公布了“2020年值得关注的人物”榜单，从张江科学城成长起来的我国第一款抗阿尔茨海默病原创新药“九期一”的主要发明人耿美玉入选。12月29日，该药正式登陆全国各大专业药房。
去年底，中国内地首款卵巢癌创新药“则乐”获批上市，这款国家一类新药的申报者正是张江科学城内的本土药企再鼎医药。
科学家不断冲破着未知科技的“天花板”，企业家不断积累着产业市场的“主导力”，政府等服务部门则在不遗余力争做最牛金牌“店小二”。
记者了解到，在张江的规划中，未来95平方公里的科学城将全面开放场景，在金融、医疗、安保、出行、生产、服务等各领域，全方位、多维度助力企业快速获取数据、迭代算法、推出产品，让新技术、新产业依托我国丰富的数据、场景和市场优势实现超常规、跨越式发展。
“七年再造一个浦东。”2019年6月，上海市委、市政府为浦东发展擘画了“经济总量突破2万亿元，在高水平改革开放、高质量发展、高品质生活等方面走在全国前列”的新蓝图。
2019年，对于上海来说，包括三项新的重大任务在内的一系列国家战略悉数启动；2020年，上海进入全面“施工年”。岁末年初，严寒挡不住“施工”的火热，张江科学城内热点不断、热度不减。
——全球规模最大、种类最全、综合能力最强的大科学装置群加速“生长”。
上海光源二期线站即将投入使用，硬X射线装置核心部件实现技术突破，软X射线装置顺利出光，超强超短激光装置投入试运行……
上海推进科技创新中心建设办公室专职副主任侯劲表示，“今后我们计划向长三角地区进一步开放，为区域合作提供支撑。”
——在更大的棋盘上“落子”，让“中国芯”更强，“创新药”更多。
在张江科学城的核心区域，一块面积仅仅3平方公里的土地，正快速集聚起全球集成电路设计的翘楚。2020年，浦东将加快上海集成电路设计产业园建设，推动区域集成电路产业规模力争达到1500亿元。
沿着贯穿张江科学城的金科路主干道一路向北，“金光大道”两侧，2019年浦东一次性拿出近10平方公里土地，新规划了创新药产业基地、国际医学园区、细胞产业园和医疗器械产业基地4个“大基地”，“浦东研发”将转化为“浦东智造”，医药研发“成本中心”将转化为“利润中心”。
12月18日，创新药产业基地迎来首个“免疫细胞治疗工厂”。由全球免疫细胞治疗领先企业美国凯特制药与复星医药合营的复星凯特公司“重仓”免疫细胞治疗，率先在这里启用了CAR-T产业化生产基地。
——为全球英才提供施展才华的舞台。大科学中心、大生产基地在“只争朝夕”，科学城中的每一个“细胞”也在“闻鸡起舞”。
清早，天蒙蒙亮，地铁口的人就像米袋子散了一样涌出来，一粒粒流进各大写字楼、实验室。外行人猜测一张张年轻的面孔可能是新一批摇瓶子、写代码的，“身经百战”的行家则能通过他们身上化合物的味道分辨出来自哪个实验室。
深夜，在24小时咖啡馆、便利店，碰到上市公司创始人、大科学家、大工程师“头脑风暴”是常有的事。
强大的装置支撑、交错的产业布局、融通的人才碰撞，在热土跨界牵手、集成应用、协同创新。
跨入崭新的2020年，这里的每一位奋斗者既在使劲“干”、又在拼命“赶”，为上海干出“当惊世界殊”的奇迹，为中国赶出“伟大复兴”的明天。
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2020，中国智能经济按下“快进键” |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
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工信部提出，力争2020年底实现全国所有地级市5G网络覆盖。业内专家普遍认为，网络优化升级将推动智能经济快速崛起，智能社会大幕正在拉开。
自动避让行人或障碍物，虚线变道超车……在湖南长沙部分街区，这些过去需要司机小心驾驶的“动作”，如今一辆辆智能网联汽车便能完成。不久前，百度自动驾驶出租车在长沙部分测试路段试运营。北京也开启了首批自动驾驶载人载物测试。无人驾驶车辆在越来越多的城市道路上奔驰。
车更加智能，路也愈发聪明。如今，很多城市都将基础设施信息化升级，通过大数据指导、智能传感分析等探索建设智能交通。研究数据表明，仅智能信号控制可让交通延误时间减少20%以上。
随着网络基础优化升级，人工智能应用场景加快拓展，应用范围迅速推开。在北京王府井，京东数科打造的“智能商业街操作系统”有望实现安防、引流等智能管控；在河北雄安，苏宁与商铺联合打造零售云门店，让选址、物流、服务等全链条智能化；在无锡、武汉、贵阳等地，信息技术加快运营到教育、医疗、安防等领域，智慧城市从整体谋划向全面建设转变。
《新一代人工智能发展规划》提出，2020年我国人工智能产业成为新的重要经济增长点，人工智能技术应用成为改善民生的新途径。人工智能带动相关产业规模超过1万亿元。截至2019年6月，我国人工智能企业数量超过1200家。
“数字经济已进入以人工智能为核心驱动力的智能经济新阶段。”百度创始人李彦宏认为，信息技术的加快升级推动各行业快速实现智能化。数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态逐渐形成。
高速泛在的5G网络让越来越多的设备在无屏、移动、远程状态下使用。5G像一个催化剂，推动智能经济加快衍生与发展。
用理性的数据代替感性的经验，更广泛的领域将实现智能管理与决策。
智能技术与机场运营将发生怎样的“化学反应”？京东数科给出了答案。在大兴国际机场，京东数科用大数据提升自助值机、行李托运、商业服务等效率，并探索将停车场内数百个摄像头和数千个车位“时空互联”，有望实现智能引导和自动缴费。
京东数科首席数据科学家郑宇说，5G网络不断完善，将支撑公共安全、智能交通、智能能源等各类垂直应用，构建智能城市的开放生态。
用精准便捷的服务代替传统模式，社会生活因技术更有温度。
输入公司地址和通勤时间就能自动弹出相应房源；起床后家电自动运行，到家前灯光智能点亮……不久前，自如发布智能升级计划，CEO熊林表示，将用技术为年轻人提供更温暖的生活方式。
利用地图推送和大数据分析，截至2020年1月1日，头条寻人共找到12228人，最快的一次寻找过程不到60秒。人脸识别、智能硬件等大范围应用，让网络平台有能力追求更大规模的公益。
“5G时代，智能技术将以更小的颗粒度重塑现实世界。”中国信息通信研究院副院长王志勤说，高速优质的网络为智能经济提供了沃土。预计2020至2025年，我国5G商用直接带动的经济总产出达10.6万亿元，间接拉动的经济总产出约24.8万亿元。
智能时代，数据不再是简单的排列。它可以影响出行、购物、社交，更代表着无数可能和全新的世界。
有分析认为，到2020年，将有超过500亿台机器、设备进行互联，超过2000亿个联网传感器产生海量数据。数据将带来更大的“魔力”，如何科学、高效利用数据，对产业与社会发展至关重要。
让数据更好“流动”起来。“数据之大，在于融通。”王志勤说，当前，我国数据资源开放共享程度仍较低。数据质量不高，数据资源流通不畅。充分挖掘数据潜力，首先就是打破使用障碍。
工信部提出，将推进行业数据资源的采集、整合、共享和利用，创新合作模式，支持电信、互联网、工业等领域率先开展跨行业的大数据应用，以智慧城市建设为抓手，以数据集中和共享为途径，推动融合发展。
让应用回归价值本身。把数据用好，就是要让数据为经济提质增效、民生改善带来更多可能。成立平台向生态企业共享资源、通过算法推动普惠价值观、利用信息技术助力脱贫攻坚……推动科技向善成为当前业界呼声与产业发展方向。
“智能技术正渗透到各个领域，需要建立规范和回馈机制。”腾讯研究院秘书长张钦坤认为，智能经济的发展需要各方投入与监督。一方面，加强对AI换脸等深度伪造技术的防范，从源头遏制流量造假等行为，另一方面，要始终把需求放在核心位置，从体制机制上保障信息安全，保护民众的知情权、参与权、监督权。
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2020年美国消费电子展聚焦三大看点 |
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人工智能、数字健康、炫目屏显 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
作为全球最大的消费技术产业盛会之一，始于1967年的CES已成为科技领域的开年重头戏，被看作国际消费电子领域的“风向标”。记者在媒体预展期间观察发现，今年展会有三大看点：渗透各行业的人工智能新应用、数字健康新科技和炫目的屏显技术。
“消费科技领域正在发生什么？万物互联。但万物互联本身的含义已经发生了变化，从‘万物互联’演变为‘万物智能’。”5日，展会主办方、美国消费技术协会的市场研究副总裁史蒂夫·凯尼格在年度技术趋势发布中，将人工智能列为未来十年的重头戏。
“人工智能”本身，早已不是新词，但近年来一直是CES上当仁不让的焦点。正如美国消费技术协会主席加里·夏皮罗所说，人工智能不仅是展会的“明星”，也是引领其他技术变革的核心要素。
据了解，与去年相比，今年CES上来自人工智能领域的参展商增加了30%，展位面积也增加了25%，足以体现各行业对人工智能发展的高度重视。
今年展会上，人们将看到来自各国、各行业的“人工智能秀”：可穿戴设备、机器人、人车交互技术、增强现实眼镜、智能美妆仪、各类人工语音助手……
例如，在电动车领域，人工智能将助力打造更愉悦的驾乘体验：超大共享全屏驾驶界面、3D车载娱乐系统、智能语音助手……在5日的媒体发布会上，中国电动车企业拜腾展示了驾驶界面的48英寸超大共享全屏以及如何利用眼动追踪技术把驾驶员需要的最重要信息展示其上。
在智能家居方面，人工智能也大显身手。今年展会上将涌现五花八门的智能家居产品，包括根据冰箱库存生成购物清单的厨房设备，根据烹饪原料自动设温的智能烤箱，通过感应温度湿度和人体情绪来调节香薰的加湿器……
智慧农场也将成为集中展示人工智能的一个新场景。年度技术趋势发布会上展示的照片显示，在无人机及各种联网的感应器监测下，农场人员足不出户，只需轻触按钮，就能实现精准灌溉，遥控指挥机器人施肥、除草。
据美国消费技术协会介绍，健康领域是近年来CES上增长最快的一个类别。今年共有145家健康领域企业参展，比去年增加了25%。纵观近年来众多医疗健康产品加载的创新技术，不再是简单的测血压心率，智能化、远程化、个性化成为主要亮点。
夏皮罗说，随着数字医疗技术、可穿戴设备、远程诊疗和监控等技术的发展，本届展会上将看到数字健康领域的新科技帮助解决一些现实难题，比如阿片类药物依赖、精神疾病和慢性病等。
在5日的媒体预展上，除了各类可实时监测健康或健身数据的产品外，记者还看到一些“黑科技”：缓解鼻窦疼痛的微电流按摩仪，能在家完成验光、配镜流程的智能设备，可以快速平复紧张情绪的腕带，婴儿睡眠、呼吸和运动监控仪，帮助调整睡姿的止鼾枕……
今年CES期间还将举行多场数字健康议题的论坛和主旨演讲，医疗健康领域的专家、企业将交流和分享更多经验和趋势。
在近几年的CES上，新型大屏幕电视一直“大出风头”。各大电视展商不断刷新电视的尺寸和屏显技术。今年的展会上，可以继续感受屏显新技术带来的惊奇。
4.6毫米超薄机身、“无缝贴墙”的有机发光二极管（OLED）壁纸设计……5日，中国企业创维在媒体预展首日发布的这款自发光壁纸电视，吸引了不少眼球。利用OLED屏幕自发光、柔性等特点，屏幕厚度被大幅压缩，如壁纸般“贴”在墙上。
此外，三星的首款无边框8K电视以及LG带来的可卷曲电视，也将让习惯了常规屏幕的观众眼前一亮。不过，有业内人士表示，8K电视目前存在定价较高和内容匮乏等问题，要想进入寻常百姓家尚需时日。
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通信技术试验卫星五号成功发射升空 |
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中国航天新年开门红 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
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1月7日23时20分，西昌卫星发射中心成功将通信技术试验卫星五号发射升空。新华社发（郭文彬摄）
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恣意“铺摊子”，留下“烂摊子” |
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贵州两名县委书记落马背后的“政绩工程”歪风 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
潘志立、梁嘉庚曾在独山县“搭班子”多年。在县委书记任上，两人恣意妄为，热衷于铺摊子、上项目，打造政绩工程，如今却留下一片“烂摊子”。
地处贵州最南端的独山是贫困县，长期以来交通偏远，自然条件差，经济底子薄。2010年7月开始，潘志立在此地任县委书记，他热衷于搞大项目，盲目举债打造多个形象工程、政绩工程。
记者近日在独山县实地走访发现，潘志立主导的相当一部分工程处于停工状态。位于影山镇净心谷景区的“天下第一水司楼”，楼高99.9米，共24层，建筑面积超6万平方米，对外宣称申报了三项吉尼斯世界纪录，是集会展博览、酒店住宿、游览观光等为一体的大型综合体。主体建筑远观气势恢宏，可走近一看却大跌眼镜，里面乱七八糟堆放着建筑材料和垃圾，处于烂尾状态。一些过路游客边拍照边叹息“可惜了”。
潘志立主政时，还在这个贫困县里规划建设大学城。根据当地官网介绍，“独山大学城”规划容纳10所大学，在校学生8万至10万人，总投资概算约135亿元；入驻“独山大学城”开办分校的除了黔南州本地学校外，还有北京及国外一些高校。
然而，记者在“独山大学城”东、西校区走访发现，除了黔南民族师范学院等少数几所县外学校还在开办外，主要聚集着独山本地学校。记者随机进入一幢挂着“贵州XX学校独山校区”牌子的教学楼，已是人去楼空，部分教室贴着封条。教学楼、宿舍楼规模很大，但质量堪忧，有的房屋底层已出现断裂。
位于县郊的西南职业教育基地是个高层建筑，远远就能看到，然而这个规划投资2.5亿元、用地面积超5万平方米的项目已停工多时。一位工地看管人员告诉记者，项目2019年初就停工了，原因是“付不起工人工钱”。
2015年4月，梁嘉庚从独山县长任上调任三都县委书记。三都县是深度贫困县，然而，梁嘉庚不关心民生疾苦，却一门心思扑在千神广场、两江神岛、云上书院及赛车城、赛马场、斗牛场等“大项目”上。
2019年早些时候，记者曾驱车前往三都县，一下高速就能看到主干道两侧各种造型奇特的大型雕塑、路灯。站在县城最高处，能看到林地里、农田上大大小小的工地，到处是触目惊心的烂尾工程。在水书广场，酒店、商业中心等建设已停工，四处断壁残垣、残砖碎瓦，成了村民放羊的场所。位于县郊半山腰、计划投资4.6亿元打造的云上书院，已人去楼空，工地上荒草半人高。
独山县、三都县都是贫困县，脱贫攻坚任务十分艰巨；但潘志立、梁嘉庚为了给个人主政生涯“戴高帽”，没把精力花在脱贫攻坚上，却把心思用在搞政绩工程上。
在独山县，潘志立独断专行，“一把手”俨然成了“一霸手”。在三都县，梁嘉庚也有相似的口碑，他的话就是规矩，“他决定的事，没人能阻止。”一名曾与梁嘉庚共事的干部告诉记者。没有前期研判、没有相关手续，项目想上就上，很多都是要推动实施时班子成员才知晓。
三都县一位干部说，梁嘉庚决策思路天马行空甚至荒唐。比如，他曾计划在云上书院建成后，人们上去要坐直升机，还要建个大电梯直通县城。
“老百姓生活还很困难，但梁嘉庚的心思全在大拆大建的‘政绩工程’上，上行下效，一些基层干部也跟着他学，群众意见很大。”三都县一名干部说。梁嘉庚、潘志立落马后，三都县和独山县均有多名领导干部接受审查。
据了解，为凸显“政绩”，潘志立安排独山县8个乡镇每2个月轮流举办一次项目观摩会，每次花费在60万元至100万元左右。2016年以来，梁嘉庚主导实施在建的1000万元以上的项目有127个，但与脱贫攻坚有关的只有41个。
记者走访中了解到，“天下第一水司楼”的修建，让独山县影山镇翁奇村一些村民失去了土地。一位村民告诉记者，她家的土地被征用，新修的房屋被强制拆迁，家里的猪、牛不知去向，“田地没有了，把我们农民害苦了。”
“大干快上”的政绩工程透支了地方未来发展的财力。潘志立任独山县委书记8年多时间，到被免职时，年财政收入不足10亿元的独山债务高达400多亿元，绝大多数融资成本超过10%。
“罔顾民生、恣意妄为、我行我素”，这是贵州省纪委监委网站刊文对潘志立、梁嘉庚的评价。在潘志立、梁嘉庚眼中，脱贫攻坚费时费力出不了成绩，只有搞项目才能彰显政绩。
在盲目上项目的同时，两人还大肆收受财物。安顺市人民检察院起诉书指控称，潘志立“利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大。”梁嘉庚在一审判决中也被指犯受贿罪，受贿金额折合人民币300余万元。
目前，贵州省纪委监委针对潘志立案、梁嘉庚案已开展“一案一整改”工作。例如，独山县开展“抓脱贫、强化解、保稳定、促发展”专项整治，三都县则针对华而不实、劳民伤财的形象工程、政绩工程进行全面自查整改，对脱贫攻坚、产业发展、教育医疗等6类“必须为”的项目，加快推进；对特色城镇建设、园区工程等13类“暂缓为”的项目，稳妥推进；对大公园、大赛场、大牌楼等6类短期内不能惠及群众的“不能为”项目，坚决停止。
有关专家认为，脱贫攻坚战到了最后时刻，必须警惕好大喜功的政绩工程。地方领导干部尤其是党政“一把手”，要有正确的政绩观，踏踏实实抓利民惠民的实事，抓小抓细，务求实效；切忌好大喜功、华而不实。
长期研究行政管理的长安大学教授刘吉发认为，为防止地方党政“一把手”权力过大、随意决策，应当制定并公开“一把手”的权力清单和负面清单，并建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
此外，受访专家建议，对于重大项目实施、重要干部任免等必须实行集体决策，监督权力运行，促进领导干部特别是“一把手”依法、依规用权。
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2020年了，去年没休完的年假怎么办 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
“跨年休假”有必要吗？哪些劳动者跨年休假更不容易？怎样让休假安排为劳动者带来更多获得感？新华社记者就此赴多地采访了相关人士。
“上个月中旬休假的机票都买好了，结果硬是因为年底工作太多没走成。”在广东一家民营金融企业就职的肖女士对记者说，“我准备春节前后把假补上”。
新华社记者在北京、广东、黑龙江等地随机采访了数十名各类岗位劳动者，能像肖女士这样顺利实现跨年休假的并不多。
现行职工带薪年休假条例规定：年休假一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。
中国人民大学法学院教授刘俊海等多名专家告诉记者，“年休假一般不跨年”这一制度设计是为了充分尊重和保护广大劳动者的休假权。华东政法大学经济法学院教授田思路说，年内休假的原则是为防止“带薪休假制度实施过程中，用人单位故意拖延、阻碍劳动者休假”，另一方面规定也明确允许了跨年休假的“例外”情况。
然而，记者在采访中发现，允许跨年休假的“例外”规定落实不易。黑龙江省律师协会会长李亚兰对此解释道，根据相关规定实际上把跨年安排休假的决定权赋予了用人单位。如果用人单位“作梗”，劳动者很难自主安排休假时间。中国社会科学院旅游研究中心的一项调查数据显示，我国“有带薪年假，可以休且可自主安排”的劳动者仅占三成多。
记者从采访中了解到，多项现实原因造成了劳动者实际感受与制度初衷之间的差距。
——有部分企业“套路”劳动者。“2019年5天的年假单位只给了1天，又不能跨年补休。”广州一家自动化企业员工刘某无奈地说，“根本不敢跟公司‘杠’，除非是不想干了。”北京一家知名大型企业职员孙女士告诉记者，公司年假每年元旦“清零”。如果有员工提出跨年休假或者未休假“兑现”申请，“人事总有办法让我们自负未休假的责任。”
当前，多数情况下，相对劳动者，用人单位掌握着更强的话语权。广州大学法学院副教授欧卫安说，针对劳动者关于跨年休假或是未休年假“兑现”等合理诉求，部分企业往往不是依法律要求考量“是否必要”，而是一概以“效益不好准备裁员”“未能休假后果自负”等方法“套路”劳动者。
——有些岗位类型跨年休假难。“每年春节前大家会给亲戚朋友邮寄东西，所以会更忙。”在哈尔滨市工作的快递小哥小张告诉记者，每年“双十一”、“双十二”、元旦、春节基本上连在一起，很难抽出一段时间集中休息。他说，快递员工作强度很大，在快递件相对较少的片区，快递员可能能休假，但是在件多的片区就很难保障。
近年来，快递物流、网络送餐、电子商务等新业态领域发生的劳动用工问题明显增长。据人力资源和社会保障部数据，仅快递业2018年各地查处的涉及工作时间和休息休假类案件就达0.66万件。相关部委表示将以快递企业为重点，适时开展落实休息休假情况专项执法检查。
记者还了解到，当前像网约送餐员等岗位劳动者大量属于劳务派遣人员，与相关企业之间的法律关系模糊，难以明确和保障休假权利。类似情况也发生在电商类企业。
多名专家告诉记者，带薪休假总天数偏少、劳动者休假安排自由度偏低是近年来“跨年休假”等问题屡屡引发社会热议的根本原因。随着我国进入老龄化社会，解决相关问题的现实急迫性越来越凸显出来。
“上有老下有小，中间自己不能倒。”近年来，随着陪伴家庭、看护老人等需求不断增加，对入职十年内的青年劳动者而言，5—10天的年假总量及不够灵活的休假时段让他们感觉捉襟见肘。不少受访者向记者表示，一方面希望能够细化年假递增的时间段，让年假增长更可感；另一方面则希望相关法律法规作出调整，为劳动者更自主地安排休假时间提供明确依据。
记者发现，当前一些企业将同意员工在正月十五前报休上年未休年假作为“隐性福利”，受到员工欢迎。在北京、广东等地，部分互联网企业已将年假申报期限调整到24个月，增加员工休假自主权。
“应该根据我国文化传统，在逐步合理增加带薪休假天数的基础上，赋予劳动者更多的休假自主权。”专家表示，注重落实休假自主权是对劳动者合法权利的尊重。对劳动者而言，更高质量、更加自主的休假，更能增加获得感和幸福感。 （参与采写：胥兆瑞）
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高铁乘务员
培训迎春运 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
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三亚直播乱象明显减少，根治需持续发力 |
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| （ 2020-01-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
记者近日在三亚大东海景区走访发现，昔日网红主播扎堆的情况有所好转，打扰游客等不文明直播行为明显减少。受访的游客和专家表示，未来还需进一步加大惩治力度，持续发力，引导直播行业健康规范发展。
三亚市旅游市场和环境综合整治工作领导小组办公室一位工作人员介绍，自2019年四五月份以来，各类网红主播涌入大东海景区，并在10月至11月达到最高峰。大东海旅游区沙滩全长约2.6公里，一晚曾有近200名网红在这片沙滩上同时进行直播，几乎十步就能见到一主播。
三亚大东海经营管理有限公司总监宋秀军无奈地说：“网红在直播时往往携带音响等扩音设备。由于做直播的人太多，为了掩盖他人的声音，许多网红高声嘶喊，将设备开到高音量扰民。”
宋秀军告诉记者，为吸引眼球，许多网红身着奇装异服，以古怪低级的方式突出自我；一些主播男扮女装，现场“走秀”；一些女主播则衣着暴露，打色情擦边球；一些网红为追求点击量，哗众取宠，公然在沙滩上做出不雅之举。
据三亚市12345政府服务热线中心统计，自2019年6月至今，12345政府服务热线受理涉及大东海直播投诉共214件。投诉主要集中在直播中存在噪音扰民、骚扰游客、内容低俗和影响市容市貌等。
记者了解到，三亚出台整治方案后，大东海旅游区采取了多项措施，成立巡查队伍劝阻不文明直播人员，元旦假期直播人员打扰游客现象已明显减少。6日晚，记者来到三亚大东海走访发现，昔日网络主播结群扎堆的现象有所好转。一位19岁的专职网红主播告诉记者，三亚开始整治后，不少同行也意识到此前的一些行为“出格”，“‘扰民式’直播遭遇工作人员劝诫后，已有不少同行选择了离开。”
记者检索多家直播平台发现，目前带有“三亚沙滩”等字样的直播数量有所减少，但在各类直播平台中，海南三亚依然是备受欢迎的直播背景之一。网络直播缘何热衷于三亚景区？
一名直播行业从业者介绍，三亚大东海、三亚湾等免费开放，而且吸引了大量国外游客。最初来这里进行直播的网红，主要靠拍摄俄罗斯等国外游客“吸粉”。后来有人发现用“阳光、沙滩、美女”做背景，粉丝量会迅速上蹿，引发其他主播纷纷效仿，最终形成了“十步一网红”的景象。
更为重要的原因是利益驱使。记者了解到，粉丝的关注度是直播平台获取资金的关键，网络主播的收入取决于打赏和虚拟礼物。一位在大东海直播的冯先生告诉记者，粉丝“打赏礼物”必须与直播平台按一定比例分成。此外，主播可通过平台帮助商家发广告赚钱，或者售卖商品。“不少主播都是平面模特出身的，一些品牌方会聘请她们拍杂志图、广告图、淘宝商品图等，这也是一笔不菲的收入。”冯先生说。
据三亚市旅游市场和环境综合整治工作领导小组办公室一位工作人员介绍，2019年国庆假期，一名网红来三亚短短一周，就盈利近30万元。该网红不仅拥有自己的房车，还携带着十几人的团队。
“网络直播的成本较低，没有严格的准入门槛。”中国传媒大学文化产业学院教授张春河表示，直播行业的乱象涉及心理、社会、经济等多方面因素，但说到底，还是为了牟利。在巨大的经济利益推动下，为了“吸粉”变现，网红哗众取宠，甚至大搞低级趣味。
三亚向网络直播骚扰说“不”，引发社会广泛共鸣。不少网友呼吁还需进一步规范引导直播行业，倡导主播文明直播，尊重自己和他人。
“目前主要问题是取证难，对扰民的界定不好把握。”受访的一位基层干部表示，此前有一名主播未经同意，占用大东海某海鲜店的餐桌进行直播。店主出面干预，遭到该主播威胁，扬言要在直播平台上称该店为黑店。执法部门与其交涉时，由于没有现场视频，难以判定结果。
一位执法部门工作人员表示，现阶段出台的多是通知、办法、规定等，位阶不高，能实施的处罚力度也相对较小，对违法违规人员的威慑力不足。他建议将网络直播的法律位阶适当提高，地方可根据实际情况出台相关法规条例，在执行上有法有据，以便对后续打击惩处网络直播乱象提供法律保障，同时处罚的领域和力度也更加宽泛，威慑力更强，效果也更明显。
西安交通大学新闻与新媒体学院教授杨琳表示，网络直播满足了草根自我表达的意愿，传递健康内容，网络直播行业大有可为。但直播行为不该突破道德底线，更不该违反法律规定。
“关键在于规范引导。”宋秀军表示，治理户外、景区的骚扰式直播，仅凭巡查人员的规劝，远远不足以震慑打游击的不文明直播。直播平台要严格直播人员准入机制，提高准入门槛。比如，直播人员上岗前要进行培训，提升个人素质；各直播平台也要建立联合监管机制，追查违规主播的真实身份，防止该账号在一个平台上关闭之后又活跃在另一个平台上。
杨琳表示，加强线上线下对公民隐私权的保护，严禁违背他人意愿的直播行为，应当成为人们心中的共识。
