科创板开市获得市场热烈回应,前5个交易日平均累计涨幅140.2%,市场活跃度高、运行平稳。科创板顺利启航,成为我国创新驱动和高质量发展的重要战略支点。如何让科创企业秀木成林、枝繁叶茂,为科创板培育青青“苗圃”?

　　上海市人民政府办公厅31日印发了《关于着力发挥资本市场作用　促进本市科创企业高质量发展的实施意见》(以下简称“浦江之光”行动),提出力争用5年时间,将上海建设成为服务全国科创企业的重要投融资中心,金融创新服务实体经济高质量发展的重要示范区,高新技术产业和战略新兴产业的重要策源地,为科创板源源不断地输送优质资源。

　　“浦江之光”行动提出,持续加大对科创载体建设、高新技术企业培育及改制挂牌上市、政府引导基金杠杆作用等的支持力度,18项具体举措包括加大孵化培育力度,推动改制挂牌上市,吸引集聚要素资源,持续优化基础环境。

　　逐步将中小微企业政策性融资担保基金的规模扩大至100亿元；“科技创新券”补贴比例不限于50%,“四新券”补贴比例不限于30%；金融机构为优质科创中小民营企业提供信用贷款和担保贷款不低于100亿元,为科技创新中小微企业再贷款额度不低于100亿元、再贴现额度不低于150亿元……一系列量化指标加大了政策支持力度。

　　上海市地方金融监管局副局长李军介绍,“浦江之光”行动以实现“三个一”为具体目标,即培育一批代表上海科创实力、体现上海科创潜力的优质科创企业,集聚一批具有品牌效应的专业中介机构,营造规范、有序、透明、高效、公平、开放的国际一流投融资生态体系。

　　上海证券交易所副总经理阙波表示,该行动对于深入贯彻落实创新驱动发展战略,发挥资本市场服务科技创新功能,加速科创企业成长集聚,促进上海市经济高质量发展具有重要意义。

　　千姿百态、生命旺盛的科创体系和科创生态,既需要有家喻户晓的科技明星,也需要有掌握核心武器的“隐形冠军”。而不管是早期的企业孵化培育,还是后期的改制上市,都离不开政策支持和政府、园区等全生命周期服务。

　　在科创板受理企业中,生物医药板块是一支重要的生力军,美迪西就是其中一家企业。这家注册在张江的企业由创业板转道科创板,不仅看好科创板未来的发展,更相信科创板的推出对于具有科技创新能力又需要资金快速发展的企业会给予全面的支持。

　　首批上市的25家科创板企业中,上海的5家企业均落户在张江示范区内。上海科创办副主任侯劲表示,张江示范区范围内孵化毕业企业及孵化器均可享受相应扶持。一部分孵化毕业企业进入上海市科委的高新技术企业培育库,获得高新技术企业认定后,可以享受国家相关的税收减免。

　　此外,上海市科委和上海市经信委搭建上市企业储备库,编制企业政策扶持清单,为科创板源源不断输送优质上市资源。

　　上海市经济信息化委员会中小企业发展协调办公室主任葛东波介绍,目前入库的后备培育企业已达203家。这些企业集中在新一代信息技术产业、高端装备制造、生物医药等核心重点领域。2018年,平均营业收入超2.9亿元,研发投入占比平均达10%,平均拥有22个发明专利,估值在人民币10亿元以上的企业占23%。

　　对接金融资本与科创要素,推动金融中心和科创中心联动发展,是上海这座“桥头堡”和“试验田”的重要使命。

　　近年来,各类金融资本已聚焦科创企业全生命周期。比如,由上海国际集团牵头发起设立的上海科创基金,是全国第一家以“科创中心”这一国家战略命名的股权投资基金。通过系列布局,基金已在人工智能、生物医药等重点领域形成子基金集群效应,有力支持了上海战略新兴产业发展。

　　此外,为配合科创板的设立,浦发银行于今年5月推出科技金融服务方案2.0,为身处初创期、成长期、Pre-科创板三个不同阶段的科创企业提供针对性的金融服务。上海银行在企业信贷服务的基础上,打破局限,打造“股+债”的综合服务平台。中国工商银行也在去年11月成立科创企业金融服务中心,为科创企业提供专属金融服务产品,解决了企业在传统借贷中评级授信不过关的问题,并对企业发展到更高阶段的并购业务提供支持。

　　上海市市长应勇在科创板首批公司上市仪式上表示:“当前上海正在加快建设五个中心和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。科创板是推进上海金融中心和科创中心建设的重要结合点,有助于提升上海城市能级和核心竞争力,更好服务全国。”　　　　(本报记者姚玉洁、桑彤)