新华每日电讯--2019年04月24日--世界报道--广西乐业县位于滇桂黔石漠化地区,自然

　　广西乐业县位于滇桂黔石漠化地区,自然条件差,发展任务艰巨。近年来,该县创新“五个模式”,全力推进地区快速发展。

　　一是创新党建工作模式,建立党建工作站,推行村干部职业化制度。在8个乡(镇)全面建立党建工作站,每个乡(镇)选聘2名党建组织员专职负责党建工作,乡(镇)同时选派2名党建组织员驻站,并将88个村(社区)党组织第一书记均纳入党建工作站人员进行管理,确保每个工作站至少配备6名专职人员驻站,专兼职人员不少于10人。将全县村支书主任月基本报酬从1600元提高到3276元,支书主任“一肩挑”的月基本报酬从1800元提高到3604元。实行8小时坐班24小时值班制度,让村干部全脱产、全天候、全身心投入村级事务。

　　二是创新产业发展模式,实现产业全覆盖。通过资源变资产、资金变股金、农民变股东的农村“三变”模式,其中,整合投入3亿元规划建设猕猴桃、油茶、芒果脱贫奔康产业园,农户通过“基础股、基础股+自筹资金入股、基础股+管护费入股、基础股+自筹资金+管护费入股、土地入股”五种入股模式享受股权收益,最高受益94.2%,通过农投公司主导、农户参与,按照猕猴桃人均受益0.5亩,芒果、油茶人均受益1亩的标准,实现“户户有产业、村村有产业”全覆盖。

　　三是创新卫生健康工作模式,建立健康扶贫“一站式”服务平台。农村患者在县内住院无需交押金,凭《扶贫手册》即可直接住院,结算时缴清10%及以下自付部分即可出院。在县外住院的患者,出院后只需在县“一站式”工作站递交住院材料,5个工作日内就可完成报销。乐业县“一站式”服务工作共投入资金1050万元,目前受理县内就诊报销材料2133件次,受理率达90.67%,受理县外就诊报销材料199件,受理率为9.33%,共报销资金499.38万元。

　　四是创新致富带头人培育模式,强化能人带动效应。全面推进致富带头人的政治待遇和金融激励改革,出台《扶贫创业致富带头人激励办法(试行)》,对带动5户贫困户实现稳定脱贫的(务工合同时间不少于3年,务工收入达家庭年人均纯收入4000元以上),给予一次性奖励3000元(每增加一户再奖励1000元),对完成带富任务的个人、合作社、企业给予最高500万元贷款额度的贴息扶持。目前,已培育致富带头人161人,带动贫困户8554户38493人。

　　五是创新“双诚信”帮扶模式,全面建立诚信工作机制。实现双诚信“五个一批”:即建立一批促进诚信帮扶工作制度；评选一批诚信信用村、信用户；树立一批诚信帮扶的正面典型；政府与相关企业、职能部门签订一批诚信帮扶备忘录或责任状；强化结果应用,对一批失信帮扶干部采取惩戒措施。