新华社武汉9月5日电(记者徐海波)记者近日随国务院第十七督查组实地调查发现,湖北鄂州花湖开发区这个拥有近7万常住人口的省级开发区,设立20多年来,房地产开发红红火火,却没有新建一所中小学。更令人不解的,曾经规划新建的中小学,如今已是商品房小区。城区大部分适龄儿童要么到附近农村学校就读,要么到附近城市借读。

　　最近,居住在花湖开发区的吴新龙和邻居一起,为孩子“没学上”的问题犯愁。

　　“我们这里的孩子没地方读小学。”吴新龙向国务院第十七督查组反映,他所在的花湖开发区的城区,只有一所上世纪90年代的小学——新建小学。附近有两所农村小学位置偏远,家长都不愿意送孩子去读。

　　带着这一问题,国务院第十七督查组成员赶到花湖开发区核实情况。记者来到新建小学,隔着铁门看到一栋上世纪90年代的教学楼,外观陈旧。闻讯赶来的市民欧照星说,儿子今年上小学,没有读上城区唯一的小学,无奈选择了3公里外的农村学校。

　　欧照星遇到的入学难问题,并非今年才有。花湖开发区管委会党工委副书记陈国璋介绍,目前,花湖建成区内只有两所学校——花湖中学和新建小学。花湖中学是上世纪70年代建设的乡镇中学。新建小学是1998年由瑞典援建,经过几次改扩建仍只能容纳1000个学生,远远不能满足日益增长的就学需求。

　　于是,花湖开发区安排孩子到附近两所农村学校华山小学和冑山小学就读。“两个学校可容纳近900名学生,基本可以解决就学问题。”陈国璋表示。

　　然而,家长并不满意。冑山小学今年一年级可提供50个学位,但直到9月1日还只有20名学生报名。

　　属于鄂州市鄂城区的花湖开发区,已与紧邻的黄石市城区完全“融为一城”,道路、公交车、供电、供水等相连相通。正是得益于这一“地理优势”,花湖从几个小村庄逐步发展成为一个颇具规模的城镇,并于1997年设立为开发区,2000年升级为省级开发区。

　　随着越来越多的外地人到花湖买房,这里的房地产开发越来越红火。据介绍,花湖开发区5.3平方公里城区范围内已有103个住宅小区,常住人口6.8万人。“加上流动人口有接近8万人。”鄂州市副市长程少云表示,未来,花湖城区规划人口15万人。

　　由于无校可读,许多在花湖安家的外地人只好送孩子回原籍就读。截至7月1日,仅在黄石市黄石港区就读小学和初中的花湖学生就有1936人。“近些年,花湖学生越来越多,我们学校已不堪重负。”黄石港区教育局局长冯加强介绍,国家规定义务教育应遵循属地原则,实行划片招生,就近入学,这些学生本应在花湖就读。

　　那么,花湖开发区为何不新建中小学,难道缺钱?督查组发现,花湖开发区年财政收入已超过3亿元。鄂城区区长董国平表示,前些年,卖地收入还很可观。近三年,由于要修建机场,没有卖地了。

　　经过近20年的开发,花湖城区内已布满大大小小的住宅小区。“现在的问题不是缺钱,而是缺地。”程少云表示,花湖城区南面紧邻黄石,东临长江,西有高铁线,北是花马湖。“本就狭窄的空间里所剩地不多,很难找到一块建学校的地。”

　　除了学校,花湖城区的医院、公园等公共设施也很缺乏。“偌大的花湖开发区,却未增添一所公立医院、学校,甚至连一个公共厕所都没有。”不少当地居民向督查组表示。

　　其实,早在2006年,花湖开发区管委会编制的湖北鄂州花湖新城总体规划中,已在城区规划新建一所9年制学校,且将学校列入近期建设规划,须于2010年前建设。

　　“这个学校计划开设小学初中共36个班,如果建成,就不存在入学难了。”花湖开发区管委会主任谢祚兴表示,可惜现在已是一个大型商品房小区。

　　记者30日来到这个名为东方太阳城的小区,这里共有10栋高层住宅。几名住户表示,他们早在七八年前买房入住,没有听说这里建学校的事。

　　规划学校缘何变成商业住宅?对此,鄂州市规划局向督查组提供的材料显示,这宗地块已于2009年出让给湖北大汉隆城公司予以开发房地产。

　　与这个学校一同被商品房小区“代替”的还有一所中学和医院的新建规划。对此,督查组询问鄂州市规划局,得到的答复却是鄂州市已在2011年制定了新的“城乡总体规划”,这块地已变更为商业住宅用地。

　　这份新规划图中,之前规划的学校和医院用地全部变成了住宅用地,且没有再新增其他学校和医院用地。究其原因,个别工作人员在回答督查组质询时“闪烁其辞”,回答说:“过去我还没在这儿”“管这事的人已经走了”。

　　为此,督查组决定,将有关线索责成湖北省政府进行核查并限期反馈。