从招生“牛鼻子”入手,抓住幼升小等关键节点,2018年上海幼升小、小升初政策公布。幼升小将首次实施公办民办小学同步招生,包括统一入学信息登记、同步网上报名、同步进行公办小学第一批验证和民办小学面谈等环节。

　　消息传出,不少受访专家和家长表示,“公民同招”有助于给民办小学招生降温,促使家长理性面对择校问题,也为公民办小学创设更均衡的发展机会。

　　根据新政,上海小学统一入学信息登记时间为4月8日至4月23日,适龄儿童家长在幼儿园登记孩子入学信息。符合入学条件的适龄儿童家长需在“上海市义务教育入学报名系统”在线选择“公办小学报名”或“民办小学报名”。公办小学第一批验证和民办小学面谈将同步于5月19日至5月20日进行。

　　据了解,以往在民办小学招生结束后,公办的报名录取工作才正式启动。没被民办录取的学生还可进入对口公办入学,不少家长抱有“搏一搏民办学校、考不进也没什么损失”的心态,造成民办小学报名人数连年居高不下。

　　新政明确,如家长不选择报名公办,又未被民办录取的,将根据第一批公办小学验证和已分配入学实际情况,以人户一致优先、同类排序靠后为原则,按照当年度区、校招生政策细则安排入学。

　　专家举例,如某学生属于人户一致情形,户籍对口一所优质公办小学,但仍报考了某热门民办小学。参照往年,若他未被民办录取,仍可进入对口公办学校。但在新政下,若民办未录取,而对口公办在第一批验证中排序优先的人户一致学生已招满,依据同类排序靠后原则,他将属于人户一致下一个入学排序梯队,即有可能无法进入对口公办学校。

　　面对新政,不少家长表示欢迎。有家长说,家门口的公办小学各方面都很不错且离家近,但要是在以前可能会让孩子“冲”一下更好的民办小学,这给全家都带来不小压力,“今年就安心了,确保进对口公办小学。”

　　对口公办小学质量一般的家长若今年仍有报考民办的决心,也会觉得更为轻松。“如果对口好学校的孩子不去考民办,自己孩子成功率就更大了,若考不进,我们接受统筹安排也没损失。”一位家长说。

　　近年来,不少家长主动或被动加入择校大军。年幼的孩子忙于补习、刷题、考证,以快乐和童真为代价,“超前学”的年龄越来越小,孩子、家庭都备感压力。

　　上海市打虎山路第一小学校长卞松泉认为,“公民同招”的流程设计有助于给“择校热”降温,缓解孩子和家长的压力,也为公民办小学创设相对均衡的发展机会。“民办小学不应该靠选择生源办学,更应靠自身办学特色和质量为社会提供多元教育,越来越多公办小学不挑生源,学生就近入学,也有助于它们不断提升师资和管理水平,办成百姓家门口的好学校。”

　　“同步招生有望缓解民办小学招生压力,虽然部分学校报名人数可能会下降,但不会影响学校自身健康发展。”上海市世界外国语小学校长张悦颖说,办学理念与整体办学质量、精细化管理服务模式、鲜明特色与响亮品牌是民办学校安身立命之本,“公民同招”将促进民办学校更积极地关注自身内涵发展。

　　连续多年的上海中小学生学业“绿色指标”测评数据显示,由区域、校际等因素造成的学业成绩差异比例逐步缩小,公民办小学之间并无显著差异。

　　上海市教科院普通教育研究所所长汤林春说,实施“公民同招”后,一些家庭将面临新抉择,但并不需要过度焦虑,适合自己孩子的才是最好的。“无论是选择公办还是民办,都要充分发挥家庭和学校各自的优势,共同着眼于成长,培养孩子的好奇心、求知欲、良好学习兴趣和习惯,为未来打下坚实基础。”

　　上海市副市长翁铁慧表示,上海义务教育已步入了从“基本均衡”走向“优质均衡”的发展新阶段。上海还将持续深化教育综合改革,创新联动发展机制,激发学校变革内生动力,深入推进义务教育城乡一体化改革发展,以整体提升城乡学校教育质量和办学水平,让市民享受到更加优质公平的教育。　

(记者吴振东、仇逸)