正是冬日里最冷的一天,室外气温已经零下22℃。记者踏雪来到辽东山区的抚顺县马圈子乡马圈子村四组,探访这里的村民接受妇女小额贴息贷款帮助,发展种植业富起来的故事。

　　2010年起,国家出台了妇女小额贷款财政贴息政策。也正是在那个时候,马圈子乡的支柱产业木耳种植,借助妇女小额贷款的扶持,开始风生水起。

　　“贷款助致富,利息不用掏”,在抚顺市妇联的帮助下,越来越多的女性手捧小额贷款,走上创业路、走上脱贫路、走上致富路。这些富起来的家庭,生活美满了,女主人在家里说话腰板也直了,在抚顺市许多家庭里,妇女真正撑起了半边天。

　　眼下,正是东北农村杀年猪的日子,马圈子村四组村民闵怀艳的家里刚刚杀了一头300多斤的大肥猪,正张罗左邻右舍帮着灌血肠。

　　“过去一年到头花钱是‘手够不到脚’,这一头毛猪我花了2400多块钱买的,往年杀年猪想也不敢想,这两年挣到钱了,也杀一头乐呵乐呵。”今年40岁的闵怀艳说,这是他们家头一次杀年猪。

　　从2012年起,闵怀艳每年都申请到一笔妇女小额贷款,用于发展肉鸡养殖。2016年起,她和丈夫合计,也学习村里其他家庭,租地改种了1万段木耳。2017年,尝到甜头的闵怀艳扩大了木耳种植规模,一次增加到5万段,家庭年纯收入一下子就突破5万元。

　　马圈子乡妇联主席张秀娟说自己永远都无法忘记这组数字:2010年,马圈子村共有173名妇女获得778万元小额贴息贷款的扶持。

　　“马圈子这个地方属于辽东山区,平均海拔稍高,小气候独特,非常适合种木耳。过去,我们乡里的木耳产业总是发展不起来,最大的短板就是缺少启动资金。”张秀娟很感慨。

　　“2010年开始,因为妇女小额贷款的帮助,我们乡扩大了木耳种植规模,截至目前,全乡种植木耳1000亩,年纯收入1000多万元。”张秀娟说,现在,妇女小额贷款在马圈子村实现了“应贷尽贷,基本覆盖”,木耳种植乘此东风,迅速成长为马圈子乡的支柱产业。

　　虽是寒冬,但村民们并没有“猫冬”,在马圈子村的木耳菌包厂里,热火朝天的干劲丝毫没有受到严寒的影响。马圈子村的很多村民从去年11月初就开始到菌包厂打工,他们要一直忙活到今年3月份,为春天里的木耳种植储备菌包。

　　“开春种木耳,入冬就进菌包厂打工,马圈子村的村民已经实现了一年到头有钱赚,一年到头无农闲。”张秀娟说。

　　在抚顺市,依靠妇女小额贴息贷款走上脱贫路的故事可不少。顺城区前甸镇三家子村妇女冯芳,从2014年起先后三次接受妇女小额贷款帮助,包下了村里的110亩山地,和丈夫种起了大榛子,雇村里的乡亲们帮着剪枝、采摘,现在家庭年收入已近10万元。

　　2015年,抚顺市开始启动城镇妇女小额贴息贷款,让脱贫致富的花朵从农村开向了城市,惠及更多的女性。从2010年妇女小额贷款财政贴息政策出台到目前,抚顺市共投放妇女创业贷款28.32亿元,争取国家贴息2.63亿元,受益城乡家庭达到5.7万多个。

　　“我们家过去什么致富的点子都想过,种过西瓜、黄瓜,养过鸡,什么都干过,但因为没钱,扩大不了规模。”马圈子村四组村民聂晓杰、郭惠杰夫妇说,那些年,他们家因为缺乏启动资金,被挡在致富的大门外很久很久。

　　2013年,这对夫妇首次申请小额贴息贷款,拿到5万元贷款后,他们又借了5万元,以10万元作为启动资金,与亲戚合作,一次性种下了20万段黑木耳,当年就挣回了本钱。随后的3年内,他们家又连续接受妇女小额贷款的帮助,木耳产业越做越大,钱越挣越多,日子也越来越红火。

　　聂晓杰、郭惠杰家里,传统的火炕和现代的暖气片同时散发着热量,窗外白雪皑皑,卧室里却绿意盎然。“这是八方来财,这是一帆风顺,这是虎皮兰、鹤望兰……”女主人聂晓杰向记者一一介绍着主卧里的8盆绿植。“有了钱,谁不想日子过得舒坦点儿?现在是真有条件啦!”2017年,聂晓杰夫妇独资承担了木耳种植的全部费用,种下了26万段木耳,当年纯收入达到20多万元。

　　“小额贷款数目不大,城市妇女最高可以贷到10万元,农村妇女可以贷到5万到8万元,但解决了发展路上的燃眉之急。”抚顺市妇联主席杨晓琳说,过去资金短缺一直是女同胞们致富的一大瓶颈。想做大,没有钱；想向市场金融机构贷款,又苦于利率高、审批难。而妇女小额贴息贷款正好雪中送炭,帮了大忙。

　　据介绍,抚顺市在市、县(区)分别设立了妇女创业担保贷款风险补偿专项资金,贷款损失由放贷银行与地方财政部门五五承担,形成了责任共同体,规避了信贷风险,调动了金融机构的放贷热情。

　　“到目前为止,这个补偿专项资金一次也没动用过。”抚顺市妇联发展部部长王彩虹说。

　　“我们村里的女人都很实诚,”冯芳说,“真正贷到款,踏踏实实干事的家庭也不会不还,我是离还贷期还有一个月就把钱准备好了,没等到期就去还了,不然总觉得心里有个事儿。”

　　“每一笔贷款的发放,都要由县、镇、村各级组织经过缜密的前期调查审核,对贷款人的个人征信、需要扶持项目的经营情况进行仔细的考察。”王彩虹说。

　　2015年以来,抚顺市对失业、高学历、电商创业等妇女群体予以特别关注,就政策规定贴息的25项微利项目逐一研究,在原来基础上又扩充了17个大项、49个小项,以扩大受益人群。

　　鞍山师范学院学前教育专业毕业的刘佳慧,2014年回到家乡抚顺,办了一个幼儿园,但苦于资金有限,规模怎么也起不来。2015、2016年,她先后申请了20万元的城镇妇女小额贴息贷款,增加了园里的硬件设施,修起了活动室,购置了大型玩具,园里的孩子一天天多了起来。　

　　“真的要感谢妇女小额贴息贷款,”刘佳慧说,“它圆了我的创业梦,现在我园里的孩子已经有70多个了,幼儿园的口碑也有了,很多家长都把孩子往我这儿送。”

　　“下一步,我们准备把妇女小额贴息贷款进一步搞活,普惠更多的家庭。”王彩虹说,“前期我们在农村推行小额贷款时,探索创新了担保抵押模式,极大盘活了闲置资产。”

　　“将来在不同的群体中推广、普惠妇女小额贴息贷款,我们会探索更加灵活多样的担保抵押模式。”王彩虹认为,政府需加大力度,引导普惠式金融政策进一步发展。市场金融机构很难有动力去对城乡妇女的致富小项目做一一审核、考察,只有政府才有这样的动力和义务去做这件事。

　　“小贷款能办大事情,”杨晓琳说,“由于贷款的帮助,在抚顺城乡各地,妇女带动妇女、妇女带动家庭脱贫致富的例子比比皆是,妇女的家庭地位和社会地位得到全面提升,妇女真正撑起了半边天。”