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01版：要 闻
02版：要 闻
03版：要 闻
04版：脱贫攻坚
05版：世界报道
06版：经济·民生
07版：新闻纵深
08版：家 园 |
习近平主持专家学者座谈会强调 |
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构建起强大的公共卫生体系
为维护人民健康提供有力保障 |
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李克强王沪宁出席 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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向深度贫困“堡垒”发起最后总攻 |
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写在“三区三州”脱贫攻坚关键时点 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
此刻，数以万计人的命运已经和她一样正在发生重大转机，中国正向着“三区三州”等深贫“堡垒”发起最后的总攻。
向“坚中之坚”发起总攻
6月，怒江大峡谷的雨水如期而至。脱贫户密珍花坐在怒江边的扶贫车间熟练地焊接数据线。休息时，她不时眺望着山间云彩。
大山高耸入云，两岸云雾缭绕，半山腰上的人们像是置身仙境。但密珍花对“美景”却有切肤之痛：“要不是搬下山，现在就是最担心害怕的季节。”
她家在云南怒江傈僳族自治州泸水市大兴地镇自基村。2015年密珍花难产，村民沿着泥泞不堪的人马驿道走了六七个小时才把她抬到卫生院。
还有一年雨季，夜里她听见房后有动静，赶忙叫醒父母、带着女儿跑了出来。山上的滚石随即击穿了木板房、一直滚到她脚边才停下。
怒江州在沿江最好的地块修建了易地搬迁安置房，配套了医院、学校、扶贫车间，近10万人搬离“一方水土养不活一方人”的地方。
去年初，密珍花一家搬进维拉坝珠海社区。“有了新家，雨季再也不害怕。”她还在社区扶贫车间有了份工作，每月有2000元收入。
这样的战贫场景在“三区三州”总能找到相似一幕：在四川大凉山，“悬崖村”阿土列尔村村民走下“天梯”迁入昭觉县城的新家；在青海互助土族自治县班彦新村，人们重拾家传的酩馏酒酿造手艺办起酿酒作坊；在西藏白朗县，214户贫困户投入蔬菜产业，年户均增收3万多元……
“三区三州”是中国脱贫攻坚史上的特有名词。“三区”，指西藏，新疆南疆的和田、阿克苏、喀什、克孜勒苏柯尔克孜自治州四地州，以及青海、甘肃、四川和云南四省藏区。“三州”，则是指甘肃临夏州、四川凉山州和云南怒江州。
当打开一张中国地形图，在西北、西南一带能找到的最险峻和最高寒的地方就是“三区三州”。“三区三州”跨青藏高原、帕米尔高原、云贵高原、黄土高原，是中国最大的深度贫困地区。
打响脱贫攻坚战以来，这场战役中的“难中之难”“坚中之坚”成为主攻对象。而随着战役不断取得新战绩，近3年来习近平总书记在每年召开的脱贫攻坚主题的座谈会上都强调做好“三区三州”脱贫工作——
2017年在太原，要求集中力量攻克“三区三州”等深度贫困堡垒。
2018年在成都，用“有天无地，有山无田，有人无路”形容“三区三州”脱贫难度。
2019年在重庆，强调“三区三州”仍有172万建档立卡贫困人口，“不能放松”。
2020年在北京，指出要继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，落实脱贫攻坚方案，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实。
脱贫攻坚战进入后半程，为何攻势进一步集中在“三区三州”？
“脱贫攻坚本来就是一场硬仗，而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。”总书记一针见血地指出。
2018年，《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》出台，专门对“三区三州”等深贫地区作出部署。“三区三州”所在6省区分别制定脱贫攻坚实施方案，明确了作战图、时间表。截至去年底，“三区三州”贫困人口由2017年年底的305万人减少到43万人，贫困发生率由14.6%下降到2%。
“中国政府为脱贫事业制定了清晰的目标，组织精密，执行力强。”世界银行贫困问题专家翟思曼表示。
倾力攻坚推动深贫地区改天换地
脱贫户马塞力木前两天刚卖掉5只羊。“最近价格还可以，卖了6000多元。”现在，他家羊圈里有30只左右的羊。养这么多羊，这是过去不敢想的，因为“养多了，水供不上”。
马塞力木家在甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县沿岭乡和平村。这里地处黄土高原和青藏高原交汇处，平均海拔超过2100米。取水下沟上山、人挑畜驮，每家都有一个壮劳力被牢牢绑在水上。马塞力木家吃水要靠他赶着毛驴去县城拉，来回一趟少说一两个小时。
当地把饮水安全作为“两不愁”的保障重点，终于将水引上东乡高高的山梁。马塞力木一家与被绑在吃水上的日子作别。去年，他卖掉了毛驴。
在毛驴淡出马塞力木家的生活同时，怒江的溜索、凉山的“天梯”、南疆的“涝坝水”……一幅幅照片也都定格成人们的回忆。
越是脱贫成本高、攻坚难度大，越要超常规发力。在中央明确要求下，新增脱贫攻坚资金、新增脱贫攻坚项目、新增脱贫攻坚举措主要都用在了“三区三州”等深贫地区，并形成一个适应深贫地区脱贫攻坚需要的支撑保障体系。
近三年，中央有28个部门相继出台了40多个支持“三区三州”等深贫地区脱贫攻坚的“硬核”文件。住房安全、因病致贫、因残致贫、饮水安全等老问题一个个破解，教育扶贫、就业扶贫、基础设施建设、土地政策支持和兜底保障工作一项项推进。
“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头。”2019年4月，习近平总书记给“直过民族”、云南贡山县独龙江乡的乡亲们回信，祝贺独龙族实现了整族脱贫，乡亲们日子越过越好。
好日子正在中国最贫困的土地上越来越多出现。这个月，来自“三区三州”的喜讯不断——
新疆喀什地区1.1万名脱贫监测户、边缘户正式上岗，成为乡村道路护路员，在奔上“致富路”的同时，“四好农村路”管护短板也得以补上。
在塔克拉玛干沙漠腹地，和田县塔瓦库勒乡巴克墩村的育苗大棚里，生机盎然的辣椒苗陆续被移栽到附近的大田。
在海拔2800米的青海大通回族土族自治县边麻沟村，游客们陆续来这里的花海景区领略美景。村民进入了“新农忙”季节。
贫困问题是制约全面建成小康社会的最突出短板。人们正以饱满斗志，在深度贫困歼灭战的战场上，向绝对贫困发起最后攻势！
四川昭觉县三岔河乡三河村村民吉好也求，不久前悔亲了。还是在大女儿吉好有作小时候，他曾替女儿定下一门“娃娃亲”，千百年来这在大凉山很寻常。
“观念进步了，女儿有权利选择自己的另一半。”吉好也求说，“孩子们要好好读书，做他们喜欢做的事。”
观念的变化来自命运的改变。去年，吉好也求一家搬进新居。房子从20平方米变成100平方米，还有了卫生间和厨房。通过搞养殖、打工和经营小卖部，当年全家人均纯收入超过1万元。
两年前，习近平总书记在这里调研时，村里的路上都是泥巴，村民家里烧着火塘。如今通村路全部硬化，电炉取代了火塘。这个月初，三河村的9个扶贫安｀置点全部完工，贫困户全都搬进了新房。
住进新居、有了新产业，就开启了新生活。随着大凉山脱贫攻坚进入“最后一公里”，这块中国最大的彝族聚居区将全面完成最后7个贫困县摘帽、300个贫困村退出、17.8万名贫困群众脱贫的任务。
时间分分秒秒，目标步步逼近。今年中央一号文件提出，进一步聚焦“三区三州”等深度贫困地区，瞄准突出问题和薄弱环节集中发力，狠抓政策落实。
3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上部署脱贫攻坚战最后一年工作时，把继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区作为第一项任务，要求落实脱贫攻坚方案，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实。
“受疫情影响，今年的工作从‘百米冲刺’变成了‘110米跨栏’。”中国扶贫发展中心主任黄承伟说，“但冲刺的终点没有变，最后的冲线时限没有变，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利的信心决心没有变！”
面对新挑战，政府工作报告明确坚决打赢脱贫攻坚战，加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度。“实现脱贫目标就补齐了全面建成小康社会的最突出短板。”报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏说。
中央各部门瞄准靶心不放松、不停顿、不懈怠——
中央纪委国家监委围绕“三区三州”，聚焦重点地区、重点领域、关键环节强化监督；
财政部已累计下达今年中央财政专项扶贫资金1396亿元，重点向“三区三州”等倾斜；
国家卫健委加大对“三区三州”等支持力度，深入实施重点传染病地方病综合防治攻坚行动；
民政部和国务院扶贫办联手开展社会救助兜底脱贫行动，扶贫政策、项目、资金、人才继续向这里倾斜；
水利部对还未全部解决贫困人口饮水安全问题的四川凉山州和新疆伽师县挂牌督战，确保在6月底前解决；
银保监会要求银行业金融机构努力实现“三区三州”各项贷款平均增速高于所在省份贷款增速。
“三区三州”所涉6省区，也正在凝心聚力战贫——
在大凉山，美姑县瓦古乡的扶贫干部彭杨走村串户发动留守妇女生产手工皂，他买了一辆二手车，已经在“搓板路”上跑了近3万公里；
在新疆和田市，吉亚乡苏亚兰干村第一书记木合塔尔·吾守尔忙着逐户走访了解脱贫情况，确保农户稳定增收；
在云南怒江州，来自广东珠海市香洲区第十二小学的梁伟明，正在教大兴地镇格力小学的孩子们认兰花、种兰花，希望激发他们“像兰花一样的美好品质”；
在甘肃临夏州，临夏县刁祁镇多麻村第一书记周山晖参与县里组织的脱贫攻坚验收核查，村里谁家堂屋有裂缝、谁家孩子不想念书，他都心里有数；
……
奋战在一线的广大扶贫干部，把青春和汗水挥洒在这片热土！
英国伦敦国王学院中国研究院院长克里·布朗日前表示，特殊时期下中国没有给实现脱贫攻坚目标打折扣，体现了中国政府以人为本的理念和责任担当。
“山，快马加鞭未下鞍。惊回首，离天三尺三。”
时光流逝中，脱贫攻坚最终胜利那一刻即将到来，历史终将铭记这个特殊之年人们付出的每分每秒！
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跨越千年向未来：一座城市的创新基因图谱 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
2001年2月，人类刚刚跨入新千年，中国四川成都金沙遗址出土了一张举世瞩目的金箔——太阳神鸟。
这件来自商代晚期的文物，图案精巧——四只神鸟首足前后相接，围着太阳逆时针飞行。作品表现了古蜀人对太阳的崇拜，其复杂的工艺更体现出古蜀人炉火纯青的冶金技术。
18年后，2019年6月，还是成都，新一代的“人造太阳”——我国新一代可控核聚变研究装置“中国环流器二号M”全面工程安装在成都启动。人类距离“人造太阳”的梦想又近了一步。
跨越几千年的两个“太阳”背后，是成都人对自然规律探索的不懈追求。科技创新跨越千年不断延续，在新的时代呈现出旺盛生命力，奔向未来。
科技创新的土壤不是一日培育而成的，它离不开经年累月的深耕细作。成都的科技创新拥有悠久的历史基因：从天然气的使用、交子（中国最早的纸币）的发明再到雕版印刷术的普及，无一不体现着成都薪火相传的科技创新基因。
远在战国时期，蜀人在凿井获取井盐的过程中，就发现了天然气井——火井。魏晋时，人们常利用火井照明和煮盐。
“临邛县……有火井，夜时光映上昭。民欲其火，先以家火投之。顷许，如雷声，火焰出，通耀数十里，以竹筒盛其光藏之，可拽行终日不灭也。” 东晋常璩撰写的地方志《华阳国志》如是记载。
关于天然气井煮盐的技术，明朝宋应星在《天工开物》中这样写道：“西川有火井，事奇甚。其井居然冷水，绝无火气。但以竹剖开去节，合缝漆布，一头插入井底，其上曲接，以口紧对釜脐，注卤水釜中，只见火意烘烘，水即滚沸……”
事实上，英国于17世纪中期才发现天然气，而中国在遥远的两千多年前就已发现并逐步科学利用天然气。古蜀人的探索力和创造力可见一斑。
当然，古蜀人的科技创新不止于此，其不仅可以在自然科技领域取得突破，在金融领域亦敢为人先。
北宋时期，一种叫“交子铺户”的店铺最先在成都出现。交子铺户类似现代的银行。存款人把钱存入交子铺户，铺户就给开具出一张印着红、黑两色标记有秘密记号图案的纸，以后这张纸的持有人就可以用它来取钱，创新性地解决了古代商品流通的瓶颈。
在宋代，成都还是全国著名的印刷科技中心，成都的雕版印刷术独领风骚，有着“宋时蜀刻甲于天下”的美誉。当时的成都汇聚了大量雕版印刷的技术人才，逐步形成了家刻、官刻、坊刻三大体系。
成都科技创新的基因有着清晰的历史脉络。后来这样的基因又逐渐融进了开放包容的天府文化，不断塑造着后人勇于创新的精神。
人文环境是一座城市吸引人才、开拓创新的独特优势。
成都开放包容的文化和不断改革创新的土壤令其人才发展指数在全国处于第一方阵，成为受年轻人青睐和中高端人才净流入率领先的城市。记者了解到，“成都人才新政12条”实施2年多以来，全市累计落户的青年人才达到了35万人。
高端人才集聚，成为成都科技创新的生力军。截至目前，成都拥有国家、省、市级重点人才计划2938人、顶尖团队167个，孕育出西南地区首家科创板上市企业以及18家独角兽或准独角兽企业。
这些人才活跃于成都科技创新的各个领域，无论是“人造太阳”，还是国产大型客机C919、“鲲龙”AG600……在全国重大科技创新成果中随处可见成都人才的身影。
浓厚的创新创业氛围和敢为天下先的精神，令这座城市迸发出巨大的改革创新活力。以成都自贸试验区为例，三年多以来，“公证最多跑一次”等两项改革试点经验获国务院批准向全国复制推广，“知识产权类型化案件快审机制”等三项成果入选全国自贸试验区第三批最佳实践案例。
今年初，中央正式提出加快建设成渝地区双城经济圈，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。
其中，建设具有全国影响力的科技创新中心是双城经济圈重要的战略定位之一。在此契机下，以“一城多园”模式共建的西部科学城走到了时代舞台的中央。
在西南财经大学成渝经济区发展研究院杨继瑞教授看来：“城市与城市之间的竞争，已经转换为城市群和城市群、都市圈与都市圈的竞争。”而纵观世界，科技创新是城市群参与竞争的“制胜法宝”。
从成渝经济区、成渝城市群再到成渝地区双城经济圈，西部科学城担负起特殊的历史使命，其规划建设也拥有更开阔的视野和更宏大的格局。未来，西部科学城将为成渝两地科技创新，双城经济圈建设，推进西部大开发形成新格局贡献出巨大的创新动能。
集聚了成渝两地科技创新要素的西部科学城建设正如火如荼地展开，在新时代将助力在中国西部形成一个新的科技增长极，交出一份亮眼的“时代答卷”。
打造西部科学城，成都的目光始终着眼于未来。
记者了解到，未来，西部科学城将突出协同创新发展，以“一城多园”模式合作共建，坚持“营城”与“谋势”相结合，努力把这里打造成为创新策源地和科研主阵地。同时聚焦产业功能区建设，结合主导产业，大力构建创新生态圈，吸引创新要素人才集聚，加快推动科技成果转化运用。
对任何想要成为世界级水准的科学城而言，产学研的融合一直是关键所在。在建设成渝双城经济圈的时代机遇下，成渝正充分发挥两地高校的科研优势，将科技研发与市场需求相结合，探索产学研融合之路。
未来，西部科学城还将全力搭建其原始创新平台、全球技术交易平台、产学研技术转化平台和全球创新资源引入平台，打通基础研究、原始创新的“最先一公里”和科技成果转化、市场化应用的“最后一公里”，不断向着世界级科学城迈进。
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李克强在山东考察时强调 |
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注重纾困激发市场活力
做好“六稳”落实“六保” |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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这是六月一日，李克强在烟台市东园街沿街商铺了解个体工商户经营状况和面临的困难。新华社记者庞兴雷摄 |
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韩正在海南调研时强调，真抓实干，稳扎稳打 |
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推动海南自由贸易港建设开好局起好步 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
韩正首先前往海口美兰国际机场二期扩建项目施工现场，了解规划建设和投产运营准备情况。韩正指出，要加强交通等重大工程建设，积极扩大有效投资，推进建设交通强国。海南要突出需求导向，补齐短板，提升质量，加快构建现代综合交通运输体系，为自由贸易港建设提供有力保障。
正在建设的新海港是海南省陆岛交通运输核心区域，将承担铁路轮渡和汽车客货滚装运输功能。韩正来到这里，详细了解海南省港口规划情况和建设进展。韩正强调，要强化新海港陆岛综合交通枢纽功能，以港兴城、以城促港，实现港城融合发展。要坚持发挥市场机制作用，推进琼州海峡港航一体化发展，打造统一规划、统一建设、统一运营、统一管理的现代化交通体系。要抓住西部陆海新通道建设机遇，进一步增加洋浦港货物流量，培育国际航线，着力建设国际集装箱枢纽港。
在海南生态软件园，韩正了解园区总体发展情况；前往中国电子（海南）联合创新研究院，查看企业研发成果，与科研人员互动交流；到牛津（海南）区块链研究院，了解海南省社会管理信息化平台和区块链试验区建设情况。韩正指出，要围绕建设智慧海南，加快提升自主创新能力，加大关键核心技术攻关力度，有效拓展自主研发芯片和操作系统的应用领域，维护网络信息安全和经济运行安全。
韩正还走进海口日月广场免税店，了解海南离岛免税政策实施和市场销售情况。韩正强调，要多措并举推动消费回升，扩大消费渠道，促进消费回流。要在提高免税购物限额基础上，抓紧完善相关政策和市场主体准入标准，大力推动海南国际旅游消费中心建设。
何立峰参加上述活动。
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胡春华在海南调研自由贸易港建设工作时强调 |
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发挥先行先试作用，积累高水平开放经验 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
调研期间，胡春华来到洋浦经济技术开发区、洋浦保税港区等地，实地考察港口作业和口岸监管等情况，详细了解海关监管改革创新工作进展，并与当地政府和企业负责人深入交流。
胡春华强调，建设好海南自由贸易港对于推进我国更高水平开放，做好“六稳”工作、落实“六保”任务具有重要意义。海关特殊监管区、经济技术开发区等园区是贸易投资政策的重要承载地，要充分发挥先行先试作用，积极承担压力测试等任务，积累高水平开放经验。要以提升贸易自由化便利化为核心，创新海关监管方式，提升监管效能。要做好产业规划，引入好项目，培育大项目，加快一体化平台建设。要积极打造综合保税区等新的开放平台，加强口岸基础设施建设，加大信息化系统和科技装备投入力度，提升服务能力。要坚持风险防控底线，有针对性地制定细化应对方案，完善风险预警快速反应机制，精准高效打击走私活动。
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国办转发《意见》：进一步降低物流成本 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
《意见》指出，近年来，社会物流成本水平保持稳步下降，但部分领域物流成本高、效率低等问题仍然突出，特别是受新冠肺炎疫情影响，社会物流成本出现阶段性上升，难以适应建设现代化经济体系、推动高质量发展的要求。为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，进一步降低物流成本、提升物流效率，加快恢复生产生活秩序，《意见》提出六个方面政策措施。
一是深化关键环节改革，降低物流制度成本。完善证照和许可办理程序，加快运输领域资质证照电子化。科学推进治理车辆超限超载。维护道路货运市场正常秩序，建立严厉打击高速公路、国省道车匪路霸的常态化工作机制。优化城市配送车辆通行停靠管理。推进通关便利化。深化铁路市场化改革，开展铁路市场化改革综合试点。
二是加强土地和资金保障，降低物流要素成本。保障物流用地需求，对重大物流基础设施项目，在建设用地指标方面给予重点保障。完善物流用地考核，合理设置物流用地绩效考核指标。拓宽融资渠道。完善风险补偿分担机制。
三是深入落实减税降费措施，降低物流税费成本。落实好大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半征收等物流领域税费优惠政策。降低公路通行成本。降低铁路航空货运收费。规范海运口岸收费。加强物流领域收费行为监管。
四是加强信息开放共享，降低物流信息成本。在确保信息安全前提下，向社会开放与物流相关的公共信息。加强列车到发时刻等信息开放。降低货车定位信息成本，规范货运车辆定位信息服务商收费行为。
五是推动物流设施高效衔接，降低物流联运成本。破除多式联运“中梗阻”，持续推进长江航道整治工程和三峡翻坝综合转运体系建设。完善物流标准规范体系，推广应用符合国家标准的货运车辆、内河船舶船型、标准化托盘和包装基础模数。
六是推动物流业提质增效，降低物流综合成本。推进物流基础设施网络建设，研究制定2021－2025年国家物流枢纽网络建设实施方案，继续实施示范物流园区工程，布局建设一批国家骨干冷链物流基地。培育骨干物流企业，鼓励大型物流企业市场化兼并重组。提高现代供应链发展水平。加快发展智慧物流。积极发展绿色物流。
《意见》要求，各地区各部门要加强政策统筹协调，切实落实工作责任，结合本地区本部门实际认真组织实施。国家发展改革委要会同有关部门发挥全国现代物流工作部际联席会议作用，加强工作指导，及时总结推广降低物流成本典型经验做法，协调解决政策实施中存在的问题，确保各项政策措施落地见效。
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增强紧迫感，全力抓落实 |
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贯彻落实全国两会精神 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
一分部署，九分落实。从要求为民造福“一件一件抓落实”，到强调各地区各部门各方面对国之大者要心中有数，不折不扣抓好中央决策部署和政策措施落实，习近平总书记在今年两会期间多次强调“落实”二字。把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和两会决策部署上来，以时不我待的紧迫感、苦干实干的精气神狠抓落实，是摆在我们面前的重要而迫切的任务。
当前，国内外形势复杂严峻，我国经济社会发展面临前所未有的风险挑战。2020年即将过半，在常态化疫情防控前提下，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，还有不少难关要攻克，需要付出艰苦努力。时间不等人，任务不等人。越是紧要关头，越要全力以赴，争分夺秒加油干，风雨无阻向前进，把疫情耽误的时间抢回来，把疫情造成的损失补回来，牢牢把握发展的主动权。
天下大事，必作于细。抓落实不能大而化之，必须落细落小，于细微处用功，在关键处着力。坚决打赢脱贫攻坚战，做好稳企业保就业，兜牢基本民生底线，深化重点领域改革，推进更高水平开放……两会作出的决策部署既是攻坚克难的实招，也是必须完成的硬任务。让好政策取得好效果，重在抓实抓细。各地各部门要列出时间表，画出路线图，明确责任人，把各项任务落到实处。要舍得下“绣花”功夫，在打通政策堵点、补齐工作短板、加强协同配合上发力，打通落实的“最后一公里”，让政策措施落地见效。要牢固树立质量意识，完成任务既应倒排工期、有序推进，更应严把质量关，不片面追求数量和进度，确保工作成效经得起历史和人民检验。
抓落实，关键看干部。领导干部以勇于担当、真抓实干的作风以上率下，是推动工作的重要动力，也是形成落实合力的关键。一门心思务实功，不遗余力求实效，才能真正把工作落到实处。要力戒形式主义、官僚主义，采取切实举措为基层干部减负降压，让他们轻装上阵，把时间和精力集中到干事创业上来。要树立正确用人导向，在选人用人上注重实干实绩，激发广大干部狠抓落实的干劲。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲、“踏平坎坷成大道”的闯劲全力抓落实，我们定能战胜前进路上的各种风险挑战，交出无愧于时代和人民的“硬核”答卷。 新华社北京6月2日电
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香港市民频赴美国驻港总领事馆外抗议 |
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痛斥美国干涉香港事务 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
“香港国安立法是为坚持和完善‘一国两制’和切实保障香港市民合法权益，美国无权干涉中国内政。美国单方面改变对港政策，将会严重损害双方互惠关系，包括美国自身利益。”此次抗议行动发起方、香港民建联副秘书长颜汶羽表示。
民建联立法会议员周浩鼎表示，香港国安立法是要保障香港市民安全，保护市民不再受“黑暴”和本土恐怖主义伤害，同时维护香港安全的营商环境，保障海内外投资者在安全环境下营商。
美国扬言制裁或取消香港的特殊地位，对美国自身和美国企业没有好处。颜汶羽表示，香港是美国最大贸易顺差来源地，2019年达261亿美元；美国驻港公司1344家，相当一部分是金融机构；美国对港直接投资存量2017年已高达812亿美元。“美国之举损人害己，我们促请美方花精力管好自己的事务，停止干预，停止无理霸道行径。”
近日，美方诬蔑涉港国家安全立法，还扬言将取消美国对香港的特殊贸易地位。这激起香港市民强烈不满，近日已有多批市民自发前往美国驻港总领事馆外抗议，谴责美国粗暴干涉中国内政，痛斥乱港分子黎智英、李柱铭、黄之锋等“卖国卖港”。
香港多个团体也对美国粗暴干预香港事务感到非常愤怒，“同心护港”等团体先后到美国驻港总领事馆外抗议。“香港政生关注组”发言人邓家彪表示，美国国务卿蓬佩奥对香港国安立法作出批评，彻底暴露其双重标准和霸凌恶性。
“香港国家安全立法只针对严重危害国家安全的行为和活动，港人的权利和自由完全可以得到保障。”邓家彪说，香港国安立法须尽快推行，这有助于稳定社会，符合香港不同阶层的愿望。
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武汉完成990万人集中核酸检测
无症状感染者仅300 |
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专家：目前没有发现无症状感染者有传染性 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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武汉核酸“普查”结果公布，四个焦点问题有了答案 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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6月2日，在武汉金域医学检验所里，检测人员在工作。 新华社记者程敏摄 |
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教育部、中央军委国防动员部印发通知部署今年大学生征兵工作 |
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要求各地创新出台激励高校毕业生参军的优惠政策 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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隐瞒病情回国的黎某北京：检察院批准逮捕 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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戴好头盔
平安上学 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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“小神兽”归笼
上海合力为孩子筑牢安全“防护墙” |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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司法部：截至去年底已有约2500个证明事项实行告知承诺制 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利 |
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落实全国两会精神决战决胜脱贫攻坚述评 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 脱贫攻坚 |
坚决打赢脱贫攻坚战。全国两会落幕，征程再启。全国上下加快落实两会精神，再接再厉，攻坚克难，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
全国两会结束，全国人大代表、四川省凉山彝族自治州昭觉县庆恒乡庆恒村党支部书记吉克石乌合上厚厚的笔记本，连同政府工作报告小心地打包进行李。
“我回去要第一时间将两会精神传达给乡亲们，中央这么多帮扶政策，我们一定加油干，确保如期完成脱贫任务。”她说。
就在今年全国两会召开前夕，大凉山深处的“悬崖村”——昭觉县阿土列尔村的84户贫困户，告别了祖辈生活的悬崖，搬进了易地扶贫搬迁集中安置点，开始了新生活。
“到2020年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题，是我们党对人民、对历史的郑重承诺。”
5月23日，习近平总书记看望政协经济界委员时的讲话再次宣示兑现这一庄严承诺的决心。
脱贫攻坚攻下了一个个堡垒。
“农村贫困人口减少1109万，贫困发生率降至0.6%，脱贫攻坚取得决定性成就。”政府工作报告展示了我国去年脱贫攻坚的靓丽“成绩单”。
脱贫攻坚以来，9300多万贫困人口脱贫，贫困发生率由10.2%降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决。
脱贫攻坚还剩下很多“硬骨头”。
目前全国还剩余551万贫困人口未脱贫，52个贫困县未摘帽，2707个贫困村未出列，主要集中在包括四川凉山州在内的“三区三州”等深度贫困地区。
“虽然同过去相比总量不大，但这些地区自然条件恶劣、贫困程度深、致贫原因复杂多样，剩余贫困人口中近一半是老年人、病人、残疾人等。”中国扶贫研究院院长汪三贵说，要完成剩余脱贫攻坚任务，需要更大的决心和力度推动。
2020年是全面建成小康社会收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，突如其来的疫情让任务更重、挑战更大。
“脱贫攻坚越是收官阶段挑战越大，越是要牢牢把握精准要义。”全国政协副秘书长、农工党中央专职副主席兼秘书长曲凤宏说，要聚焦“两不愁三保障”突出问题，预防因病致贫、因病返贫，重点关注“三区三州”深度贫困地区老年人、残疾人、重病患者，加快补齐贫困地区涉水基础设施和生态修复的短板弱项。
脱贫攻坚，人民至上。精准扶贫，扶到点上。
“回去之后第一件要做的事是开抖音账号，学习直播带货，努力克服疫情影响，千方百计把扶贫产业巩固住。”全国人大代表、四川省北川羌族自治县擂鼓镇五星村村委会主任余绍容说。
“市县长和扶贫干部直播带货是一种创新实践，是真正帮助贫困户解决眼前的困难。”汪三贵说，接下来要建立可持续的产销对接机制。
国务院扶贫办联合拼多多近日启动了消费扶贫直播行动，由贫困地区市县长带头，组织100场消费扶贫直播促销活动，帮助贫困户解决农产品难卖问题。
脱贫攻坚要有经济增长做支撑。政府工作报告指出，守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。
全国人大代表、江苏省宿迁市委书记张爱军说，接下来继续通过开发公益岗位、扩大劳务输出、促进贫困劳动力就地就近就业等方式，确保稳定脱贫不返贫。
海底捞执行董事、首席战略官周兆呈说，今年要继续加大贫困地区农产品采购和贫困劳动力用工，稳定贫困地区增收渠道。
疫情影响下市场波动，建立利益联结机制，才能应对风险巩固脱贫成果。
“发展壮大村集体经济，是巩固脱贫成果衔接乡村振兴的重要举措。”全国政协常委、中国农业发展银行党委书记、董事长解学智说，要积极盘活农村集体资产资源，推广资源变资产、资金变股金、农民变股东经验，推进农村集体土地集约化利用、厂房设施市场化经营、集体闲置资金资本化运营，唤醒沉睡的资产。
云南省怒江傈僳族自治州兰坪县永安社区的扶贫车间里，30多名村民正在赶订单，他们缝制的民族服饰将销往广东等地。
怒江州属于“三区三州”深度贫困地区，目前全州还剩余4.43万名贫困人口。
“为了攻克最后的贫困堡垒，怒江州聚焦当地特色产业，正全力冲刺，确保在今年上半年完成脱贫任务。”全国人大代表、云南怒江傈僳族自治州州长李文辉说。
决战脱贫攻坚之年，夺取全面胜利要有非常之策。
一系列举措，勾勒出收官之年行动图——政府工作报告提到，健全和执行好返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成果；预算报告提出，中央财政补助地方专项扶贫资金安排1461亿元；计划报告提出，继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，对未摘帽贫困县和贫困村实施挂牌督战……
瞄准夺取脱贫攻坚战全面胜利目标，各个部门、社会各界都已行动起来——国务院扶贫办、中央网信办、教育部、农业农村部、商务部、国务院国资委、全国工商联等部门将依托政府采购政策，继续深入推进消费扶贫行动。
“下一步，要引导农业政策性金融机构加大对村集体经济组织投入，形成多方投入合力。”解学智说。
农发行聚焦剩余脱贫任务，近期专门针对52个未摘帽贫困县又推出特殊支持政策，并实施由总行领导分片包干的挂牌督战。
全国人大代表、海口美兰国际机场监事长廖虹宇说，要畅通海南特色农产品的物流通道，探索可推广、可复制的经验，补上更多贫困地区的交通物流短板。
全国人大代表、四川省工商联副主席、海特集团董事长李飚说，要扎实做好“万企帮万村”精准扶贫行动，今年要让更多的企业参与到脱贫攻坚中来。
消费扶贫、专项扶贫、行业扶贫……社会各界积极参与脱贫攻坚的“大扶贫格局”形成，汇聚起全社会支持脱贫攻坚的强大合力。
夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚持党的领导是关键。
“群众富不富，关键在支部。”全国人大代表、山东省淄博市委副书记、市长于海田说，我们要发挥农村党支部的带头作用，以决战决胜的坚定信念，以苦干实干的作风，瞄准短板弱项，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。
精准扶贫“首倡地”十八洞村2016年整村脱贫。2019年，全村人均纯收入从2013年的1668元提高到14668元。
全国人大代表、湖南省湘西土家族苗族自治州州长龙晓华说，按照“四个不摘”要求，我们全力推进脱贫质量“回头看”，补齐短板弱项，全面落实教育、医疗、住房保障、特困群众兜底保障等政策，确保剩余贫困人口如期脱贫，我们一定能够夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
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“电”亮脱贫致富路 |
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脱贫攻坚战中的电商故事 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 脱贫攻坚 |
如今在中国许许多多地方，在脱贫攻坚的一个个战场，记者发现：一声声卖力吆喝、一次次点击下单、一单单物流速递……电子商务正在为脱贫攻坚、乡村振兴注入巨大活力，让更多群众搭上“数字快车”，摆脱贫困，步入小康。
受疫情影响，原本畅销的灵芝销售受阻，一度让黑龙江省黑河市爱辉区瑷珲镇党委书记王琳发愁不已：“灵芝是我们的扶贫龙头产品，卖得好不好，直接影响农民收入。”
面对疫情，黑河市快速启动“电商助农”模式，邀请乡村“网红”直播销售农产品。“直播的最好成绩，是一个半小时内1500多名网友下单，卖了7万多元。”王琳说。
在全国许多贫困地区，电子商务解决了农民的燃眉之急，使得这些地区战“疫”、扶贫两不误，为全面建成小康社会打下坚实基础。
不仅能在关键时刻为农民解忧，电子商务还能帮助农产品跨越千山万水的阻隔。一些贫困地区地理位置偏远，交通不便，农产品销售是个大难题。层层转运、层层贩售、层层加价……卖货成本高了，落到贫困群众口袋里的钱就变少了。电子商务让优质农产品搭上“数字快车”，“好收成”更容易变成“好收入”。
吉林省白城市通榆县地处大兴安岭南麓集中连片特困地区，当地出产的小米、绿豆等农产品品质好、营养高，可地处偏远，卖不出好价钱。
电商，为当地脱贫奔小康插上了“翅膀”。通榆县2013年启动电商推广工作，与网络平台合作售卖农产品。在一场“葵花节”网购活动中，个大饱满的葵花盘卖到了40元一个。“以前卖给粮贩，1公斤才给10元。”农民霍亮说。
电商为农户带来了“真金白银”。通榆县在电商平台上统一地理标识，集中打造杂粮品牌。全县目前有近2000家网店，邮政、淘宝等企业在当地设置物流集散点，把杂粮卖到了全国。数据显示，当地综合贫困发生率由2015年底的21.8%下降至0.075%。
甘肃省陇南市是全省乃至全国扶贫开发主战场之一，核桃、油橄榄、花椒等农产品是陇南珍贵的“名片”。当地千方百计发展电商，形成了网店、产业、创业、就业、入股、众筹“六路带动”的扶贫机制。2019年，电商对贫困群众的人均收入贡献达840元。
城里人买不到，山里人卖不出——电子商务帮众多贫困地区打破这一“魔咒”。“电商，把空间上的万水千山变成网络里的近在咫尺。”陇南市委书记孙雪涛说。
农村经济社会发展，说到底，关键在人。这些年，越来越多满怀抱负的年轻人从城市走向农村，变身“新农人”。电子商务像一根红线，一端系着广阔乡村，一端连接巨大市场，为他们提供施展能力的舞台。
在吉林省舒兰市松凤村的众邦源牧业公司，空气中闻不到异味，养殖区域里绿植遍布，远处的凤凰山上林木茂盛，一派田园风光，让人很难想象，这是一处每年出栏1万头优质生猪的养殖场。
24岁的朱爱玲是这家企业的“少东家”。大学毕业后，朱爱玲远赴江苏做服装电商，回到家乡后，她把电商模式引入猪肉销售。在她的网店里，有机黑猪肉能卖到每公斤200元。“我养了半辈子猪，这样的价格，想都不敢想。”朱爱玲的父亲朱岩说。
从销售服装到回乡养猪，巨大的转变背后，是朱爱玲想用电子商务重构村里养殖事业的雄心。“利用网络精准定位客户，把好产品卖出好价格。”她说。
市场信息、客户需求飞速传递，电子商务逐渐拉平了城市和乡村的信息鸿沟。各地“新农人”、乡村群众搭上了“数字快车”，即便身居乡村，也能心系世界。
1公斤200元——这是辽宁省铁岭市西丰县天来村的大樱桃刚上市时的价格。“要是论个卖，能卖到两三元一个。”大棚农业技术管理员庞博说，“我们用农家肥绿色种植，一分钱一分货。”庞博的另一个身份，是网络平台带货主播，已经有5000多名粉丝。
即便价格高，大樱桃也供不应求。“在电商直播这一‘新农活’助推下，我们拥抱全国市场。”天来村党支部书记付宝库说，“农民收入高了，乡村振兴的基础就会更牢固。”
从“面朝土地背朝天”到“眼观六路耳听八方”——在广大乡村，手机变成了“新农具”，数据变成了“新农资”，直播变成了“新农活”。
为了帮助更多农民掌握直播技能，淘宝拿出专属流量扶持农民主播。截至3月底，全国已有6万多名农民入驻淘宝直播，田间、大棚、渔船变身直播间。疫情发生以来，淘宝已帮助全国各地销售农产品超过25万吨。
“我们计划今年打造20万名农民主播，进一步为脱贫攻坚、乡村振兴贡献力量。”淘宝直播高级内容运营专家淇蓝说。
电子商务既是脱贫奔小康的机遇，也给那些下乡支援脱贫攻坚、乡村振兴工作的干部提出了新要求。
在吉林省白山市靖宇县大北山村驻村扶贫4年多，驻村第一书记高世龙和乡亲们在村里建起山野菜加工厂，借力电商平台打造的“老农夫”牌山野菜逐步打开城市销路，贫困户每户每年增收近4000元。
虽然村子已脱贫，靖宇县也已“摘帽”，但高世龙和同事们的紧迫感仍在。“电商飞速发展，常常感到本领恐慌。”高世龙说，“眼前的任务，就是学会直播带货。”
如何与“网红”连麦、怎样与网友互动、什么时间段开播……高世龙努力学习。近一个月的直播，他卖出数万件干果、山野菜，还零差评。“很欣慰，但还得加油。”高世龙说。
在甘肃省定西市临洮县，受疫情影响，当地的重要扶贫产品百合销售受阻。直播间里，临洮县委书记石琳用俏皮活泼的语言，向“宝宝们”展示百合的食用方式。
直播当日，120多万名网友进入直播间观看，售出百合3吨，其中七成销往三线以上城市。一场直播，让众多网友知道了临洮县这一百合主产区。“信息爆炸的时代，对基层干部的要求越来越高，干部们既要埋头苦干，更要抬头看路，把握趋势，与时俱进。”石琳说。
创新的还有工作方法。针对下乡支援的扶贫干部群体，吉林省把“第一书记”当成金字招牌来打造，成立“第一书记协会”，组织省内1400多名驻村第一书记“抱团”闯市场，统一推介全省贫困村产品。“市场准入要件要全，产品要好，不能砸了牌子。”吉林省吉林市磐石市大黑山村驻村第一书记阚阅说。
山东省聊城市莘县位于冀鲁豫三省交界处，基层干部们把打造品牌作为电商带动发展的抓手，当地无公害农产品等认证品牌已经达到296个。“我们正和网络平台合作，进一步打通销售环节，为农民增收。”莘县副县长魏晨清说。
在全国各地，电子商务的发展，让越来越多的基层群众搭上了“数字快车”，也为乡村带来了越来越多的先进理念，有力支持了脱贫攻坚、乡村振兴工作。
（参与采写：张文静、陈灏、邹明仲、
王建、孟含琪、薛钦峰）
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侗族“织娘”的布艺扶贫 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 脱贫攻坚 |
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5月28日，杨成兰在合作社的扶贫车间里织布。 |
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5月28日，杨成兰在整理制作好的侗族土布围巾。 |
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别了！“水帘洞” |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 脱贫攻坚 |
胡尚海一家6口原本生活在湘鄂赣三省交界的江西省修水县麻洞村。麻洞村没有洞，但因位于山谷中，四周高山环抱，只有一条崎岖山路通往集镇，封闭的麻洞村就仿佛处于“山洞”中。
过去，每到春天，天气稍好一些，胡尚海就忙了起来。用草秆和上泥土，找一些瓦片对四处漏风的土坯房“缝缝补补”，应对即将到来的雨季。
“4月到8月是雨季，土房子常常成为‘水帘洞’。”胡尚海回忆说。2015年山洪暴发，胡尚海家被困了三天，“没水、没电、没食物，非常担心房子被大水淹没。”
麻洞村地薄田小，地里刨食十分困难，山民们发展的出路被“锁死”。因为平地少，找块地安家不容易，家家户户散落而居，邻里串门交流少。“没有同龄人一起玩，儿子有点怕生，性格内向。”胡尚海的妻子朱丽平说。
就医、就学不便，生活环境恶劣，搬下山成为山民们最大的愿望。
转机出现在2016年，修水县推进易地扶贫搬迁工作，胡尚海搬进了上奉镇里的安置点，白墙黛瓦的四层民居，房前屋后栽种着绿植，休闲小广场上健身器材一应俱全，小区门前小溪潺潺流过……
“现在住进了120平方米的三居室单元房，刮风下雨就不用担心了，镇卫生院和学校都在家门口。”胡尚海说，搬新家后，他把冰箱、油烟机等“稀罕物”都买了。
“搬下山后，还要帮助山民解决就业，让他们过上好日子。”上奉镇常务副镇长周睿说，政府通过发展扶贫车间等方式帮助搬迁群众就业增收。
搬下山后，胡尚海有了新工作，成为当地护林员，每年有1万元左右的收入。通过土地流转，胡尚海承包了70亩田种植优质水稻，还添置了两台旋耕机。朱丽平平时照看孩子，农闲时在村里的扶贫桑蚕基地务工，每天可以领到120元工资。
“现在生活好了，日子越来越有奔头了。”胡尚海说。
（记者张兆卿、姚子云）
新华社南昌6月2日电
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外交部：美方限制中国留学人员签证是开历史倒车 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
当日例行记者会上，有记者问：美国务卿蓬佩奥6月1日发表声明称，特朗普政府重视包括中国在内国际学生和研究人员的重要贡献，但不会容忍中国从美学术和研究机构非法获取美技术和知识产权，并用于本国军事目的。中方对此有何评论？
“和其他问题一样，蓬佩奥惯于编造谎言为自己的错误行为找借口。”赵立坚说，中国留学人员聪明勤奋，一向是中美科技教育交流和两国人民友谊的重要桥梁。美方泛化国家安全概念，以莫须有的罪名出台措施限制中国留学人员赴美签证，严重侵犯中国留学人员正当权益，完全违背中美两国人民包括青年一代开展友好交流的共同愿望，“这是开历史倒车，只会损人害己”。
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美国骚乱愈演愈烈 疫情防控雪上加霜 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
分析人士认为，美国正在经历疫情与抗议示威“两场危机”，它们相互作用甚至相互强化，这令美国要解决任何一个危机都倍加困难。
抗议示威发生在美国当下抗疫形势依然严峻之时，引发了美国是否会因此出现疫情大幅反弹的忧虑。
美国流行病专家理查德·埃利森表示，美国目前的抗议活动规模很大，参与者离得很近，如有病毒携带者在场，那么即便是在户外，其他人也会面临被感染的风险。大声说话、唱歌、喊口号都会向空气中释放更多飞沫，而催泪瓦斯和胡椒喷雾会让人流鼻涕和咳嗽，这些都有利于病毒传播。
据新华社记者连续数日在首都华盛顿的示威现场观察，虽然抗议者们大多数都戴口罩，但由于人数众多、地方有限，他们几乎是人挤人，根本无法维持安全的社交距离。
目前已有多名疫情重灾区官员都对疫情表示担忧。纽约州州长科莫6月1日表示，他很担心纽约市的大规模游行示威活动会让之前费尽心力取得的抗疫成果功亏一篑。芝加哥市公共卫生署署长艾利森·阿瓦迪表示，新冠病毒可不在乎城里正发生什么，它们会利用每个机会传播。洛杉矶市长埃里克·加切蒂警告说，示威游行中可能出现所谓“超级传播活动”，这将引爆第二轮疫情。
美国《纽约时报》称，最令专家忧虑的是无症状感染者，他们会因自我感觉良好而参加示威活动，散播病毒，从而带来巨大风险。埃利森指出，接触者如果感染，通常需要5到14天才表现出症状，因此，抗议活动是否会造成更多新冠感染病例还要观察一段时间。
如果说抗议示威是否会引发疫情二次暴发尚需观察，那么防控工作受到影响就已是现实。比如，洛杉矶多个疫情检测点在5月30日因骚乱而关闭；伊利诺伊州也在6月1日宣布，示威活动期间关闭位于社区内的新冠病毒检测点。
已经受到影响的还有经济重启。为应对抗议和骚乱，截至6月1日，全美已有包括华盛顿市在内的至少40个城市实行宵禁，至少23个州和华盛顿市动用国民警卫队协同警方维持治安。在加强治安措施的同时，多地政府决定暂缓重开经济活动。例如，华盛顿市政府6月1日宣布，疫情数字在上周出现反弹，华盛顿将推迟继续开放部分商业和公共场所的“第二阶段”重启计划。佛罗里达州迈阿密达德县决定，在当地宵禁结束前，暂缓原定于6月1日实施的开放海滩计划。
一方面是抗议示威影响疫情防控，另一方面抗议示威的发生与疫情也不无关系。分析人士认为，此次因弗洛伊德事件引发的抗议示威之所以发酵速度快、规模大，很大程度上是因为多重社会矛盾在疫情之下被进一步激化。
在美国疫情中，少数族裔特别是非洲裔“更受伤”。统计数据显示，全美新冠疫情致死病例中非洲裔约占23%，明显高于其人口占比的约13%。专家指出，这背后是贫富差距大、医疗资源分配不均、种族歧视等原因。
弗吉尼亚州“自由、公正与和平捍卫者”运动领袖菲尔·威莱托认为，此次由弗洛伊德事件引发的抗议示威蔓延范围之广、暴力程度之高，与疫情造成的长时间经济停滞息息相关，经济停滞对工薪阶层影响严重。
分析人士表示，弗洛伊德事件只是一个“导火索”，在激起人们对暴力执法、种族歧视愤怒的同时，也点燃了美国民众对政府抗疫不力、生计难以维持的不满。然而一旦抗议示威导致疫情反弹，普通民众的处境恐将更加艰难，他们的不满将进一步加深。目前事态仍在发酵中，可能出现激化矛盾的新的“导火索”，加上白宫仍在不断制造分裂，很多人担心美国的抗议示威甚至骚乱不会轻易平息，或将陷入抗议示威与疫情恶化的恶性循环。 （参与记者：刘晨）
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抗议的锅太沉重，美国政客甩不动 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
面对国内乱局，美国政客们本应全力以赴稳定局势，倾听公众诉求，解决存在的问题。但令人诧异的是，在抗击新冠疫情中不断企图“甩锅”他人的政客们，竟然想把美国民众抗议的锅也甩出去。只可惜，这只锅太沉重，他们恐怕甩不动。
美国总统国家安全事务助理罗伯特·奥布莱恩日前接受媒体采访时指责一些国家试图通过社交媒体鼓动美国的暴乱，利用美国种族问题捞取好处。共和党参议员马克·卢比奥在推特发文称，全国性的示威和反对行动与至少三个“境外敌对国家”的大量社交媒体活动有关。
美国政客们又一次让人见识了什么是“以小人之心度君子之腹”。美国有四处煽风点火的传统，只要利益所在，无所不用其极。从欧洲、中东到亚洲，少有动乱背后没有美国的影子。所以，当动乱发生在美国国内的时候，他们依然会把自己的理论代入，尽管他们自己都无法自圆其说。
一段时间以来，美政客在抗疫上的“甩锅”给世界留下了深刻印象。而今，他们又在抗议问题上故伎重演，其转嫁矛盾的心思明眼人一眼就可看穿。
专家学者一致的看法是，美国长期存在的社会不公和种族歧视导致抗议爆发和蔓延，弗洛伊德之死不过是个导火索。
社会不公与种族歧视是美国社会痼疾。被压在白人警察膝下的弗洛伊德痛苦喊出的“我无法呼吸”，非裔美国人埃里克·加纳2014年被警察锁喉窒息前也喊过。而纽约市上一次实行宵禁是1943年，因一名黑人士兵被警察射伤而引发骚乱。
针对种族的司法不公也是祸根之一。回顾数十年来美国发生的骚乱事件，无论是1962年密西西比骚乱、1967年底特律骚乱、1968年全美骚乱、1992年洛杉矶骚乱，还是2014年弗格森事件，大都与黑人惨死警察之手有关。而且，多数情况下涉案警察都以轻罪甚至无罪过关。否则，也不会有“黑人的命也是命”这句口号。
新冠疫情让美国的社会不公更加凸显。统计数字显示，包括非裔、拉丁裔和亚裔在内的少数族裔死于新冠病毒的比例远远高于白人。
只知“甩锅”的政客们缺乏解决问题的诚意。就在抗议和骚乱将包括纽约在内的众多大城市推入宵禁的时候，美国国务卿蓬佩奥在媒体专访中对国内严峻的形势轻描淡写，却把几乎所有时间都用来抹黑和攻击中国。
新冠疫情已造成美国超过10.5万人死亡，政客们试图推卸责任的“甩锅”行为一直没有得逞。而眼下的骚乱触及了美国社会深层次问题，分量沉得很，美国一些政客又想把这口“锅”甩给别人，恐怕是打错了算盘。 新华社纽约6月2日电
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加固门窗防骚乱 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
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特朗普称暴力抗议是“国内恐怖行为” |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
在不足7分钟的全国讲话中，特朗普称自己是“法律和秩序的总统”、和平抗议者的“盟友”，呼吁各州采取强硬行动。当天早些时候，在同州长、执法官员和国家安全官员举行的电视电话会议上，特朗普指责一些州长对抗议者“软弱”，要求他们“必须更加强硬”。
特朗普发表全国讲话之际，多辆满载身着迷彩服、携带防暴盾牌的国民警卫队队员的车辆出现在白宫附近的宾夕法尼亚大道。在白宫北侧拉斐特公园，执法人员使用催泪弹和闪光弹驱离靠近白宫的和平示威者，清出一条道路供特朗普在讲话结束后从白宫步行穿过公园，前往俗称“总统教堂”的圣约翰圣公会教堂。据美国媒体报道，在5月31日夜间的抗议活动中，这座有204年历史的教堂轻微受损。
5月25日，美国中西部明尼苏达州白人警察暴力执法导致非洲裔男子乔治·弗洛伊德死亡，由此引发的抗议示威活动连日来在全美持续蔓延，多地发生骚乱和暴力冲突。截至6月1日，包括首都华盛顿特区在内的全美至少40个城市实行宵禁，至少23个州和华盛顿特区动用国民警卫队协同警方应对骚乱和维持治安。
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屋漏偏逢连阴雨 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
5月25日，明尼阿波利斯市白人警察德雷克·肖万逮捕非裔男子乔治·弗洛伊德时因暴力执法致使其死亡，引发众怒。过去一周，反警察暴力执法和种族歧视的抗议活动在全美范围愈演愈烈，一些城市还出现打砸抢烧，巴拉的酒吧尚未开业便遭烧毁。
“我的心情很沉重。”巴拉在网络上写道。为了筹备这个酒吧，他付出了许多，也牺牲了不少与家人和孩子共处的时间，好不容易在各方支持下熬过“居家令”，自己的心血却突然化为灰烬。
巴拉的遭遇并非个案。据当地媒体统计，仅在明尼阿波利斯市及附近明尼苏达州首府圣保罗市，就已经有服装店、药店、超市、珠宝行等约250个商家遭到破坏、洗劫甚至纵火，其中很多家重新开张没多久。放大到全美范围，直接或间接受骚乱影响的商家更是不计其数。
疫情已经给美国经济带来沉重打击。过去数月里，美国众多企业破产，数千万人申请失业救济，经济和就业数据低迷。在疫情还没有完全消除、今后还可能出现反复的忧虑中，各地在巨大的经济压力下已经开始重启，可“引擎”还没热起来就碰上了骚乱。
美国零售业分析师尼尔·桑德斯说，如果发生在正常时期，商家们尚能勉强应付，如今疫情未去而骚乱又至，这种屋漏偏逢连阴雨的打击是灾难性的。
在美国首都华盛顿，解封和抗议在上周几乎同时到来。刚刚过去的这个周末，国家广场游人越来越多，人们坐在草地上晒太阳、聊天、陪孩子玩耍，街边也再次出现花花绿绿的移动餐车，波托马克河畔餐厅室外就餐区域甚至一座难求。
然而，白宫附近的街区则完全是另外一番景象。连日来，大批抗议者聚集在白宫北侧的拉斐特公园，与警察对峙到深夜。有人趁机搞破坏，不少商店、写字楼、餐厅、咖啡店遭殃。1日，华盛顿市连续第二天实施宵禁，很多商家都争分夺秒用木板封住了店面的玻璃和门。
拉斐特公园附近一家知名餐厅的玻璃门窗日前遭大面积涂鸦，店主阿肖克·巴贾杰面露失落与沮丧。“商家们损失惨重，他们又没犯什么错。”他无奈地说。
抗议和骚乱何时会散去，眼下还很难说。这是否会让疫情反弹、破坏美国解封进程，还需要一两周时间才能见分晓。但可以预见的是，紧张、不安和迷茫将继续笼罩美国。 （记者孙丁）
新华社华盛顿6月1日电
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疫情下仍不减制裁 美式霸道太不人道 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
长期以来，美国动用经济、金融、军事、政治、外交等多种制裁手段，限制所谓“对手国家”国内发展和对外贸易。受制裁国家的经济民生因此承受巨大压力。雪上加霜的是，疫情发生后，美国仍加码制裁力度，使得这些国家普遍出现医疗物资和民生物资短缺，抗击疫情和疫后恢复资金不足，普通民众尤其是弱势群体生活维艰，人道主义危机不断加剧。
一方面，美国制裁使伊朗、委内瑞拉等国外汇收入减少、资金短缺，直接限制了其进口药品和医疗设备的支付能力，使其难以备齐必要的抗疫物资。另一方面，美国的封锁，阻碍了抗疫物资的国际运输和国际社会对这些国家的物资捐赠。美国制裁更大的威胁在于，即便提出豁免，全球许多相关企业担心被“秋后算账”，不敢对受制裁国家出售或捐赠医疗物资。
此外，美国还阻挠有关国家从国际金融机构贷款。美国《华尔街日报》前不久报道称，美国计划阻止伊朗向国际货币基金组织（IMF）申请50亿美元紧急贷款，而德黑兰急需这笔资金来应对疫情。此前，委内瑞拉政府提出的50亿美元抗疫援助贷款申请也被IMF拒绝。美国媒体表示，美国可能对这一国际金融机构施加压力，阻止它向委内瑞拉政府提供贷款。
伊朗外长扎里夫谴责美国在疫情期间对伊实施制裁是“经济和医疗”恐怖主义，正导致伊朗出现人道主义灾难。联合国秘书长古特雷斯等多名国际政要纷纷呼吁解除妨碍抗疫的制裁措施。
美国一向自诩“世界人权卫士”，却通过制裁干扰其他国家抗疫努力，相关国家连口罩等简单的抗疫物资一度都购买无门，广大民众的健康权和生命权受到伤害。古巴国家主席迪亚斯-卡内尔曾在社交媒体上表示，美国政府对古巴实施的制裁措施侵犯了古巴民众的人权。
联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特发表声明指出，在这个关键时刻，无论出于全球公共卫生的考虑，还是为了支持这些国家数百万人的权利和生命，制裁都应该降格或暂停。“在疫情全球大流行的背景下，阻碍一个国家的医疗努力会增加我们所有人的风险。”
当下这场公共卫生危机再次表明，人类命运相连、休戚与共。疫情之下，美国给其他国家设置堵点，就是在给全球抗疫增加难点，给全球公共安全添加风险点。持续制裁就是在助长新冠病毒继续肆虐，最终伤害的是包括美国在内的世界上所有国家。
然而，华盛顿的政客们缺乏最起码的人道精神。在他们的世界观里，疫情只是谋求政治利益的新工具。他们固守“极限施压”政策，图谋“以压促变”，迫使对手作出让步，胁迫其他国家按其意志行事。
事实一再证明，美国的“极限施压”伎俩未能逼迫相关国家就范。一个典型例子是，伊朗数艘油轮日前向委内瑞拉运送150多万桶汽油和相关化学制剂，有望缓解委内瑞拉汽油短缺。美国《华盛顿邮报》刊文直言，两国此举证明，美国政府的制裁政策正在失败。
大疫当前，美方的霸凌行径不合时宜，更不人道，应该为国际社会所唾弃。 （记者高文成）新华社北京6月2日电
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世卫组织： |
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新冠病毒“毒性”未减
防控措施仍是关键 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
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《柳叶刀》： |
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保持足够人际距离
可降低新冠感染风险 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
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加快建立高水平开放型经济新体制 |
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中国（海南）改革发展研究院院长迟福林谈海南自由贸易港建设 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
在当前形势下，加快建设中国特色自由贸易港有何重大意义？如何培育具有海南特色的合作竞争新优势？记者2日采访了中国（海南）改革发展研究院院长迟福林。
迟福林说，在全球疫情和世界经济形势严峻复杂、我国发展面临的风险挑战前所未有的特定背景下，发挥海南实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势，加快建设中国特色自由贸易港，是建立开放型经济新体制的根本要求，是打造法治化、国际化、便利化营商环境的迫切需要，是建设现代化经济体系的战略选择，是支持经济全球化、构建人类命运共同体的实际行动。
“要把制度集成创新摆在突出位置，高质量高标准建设自由贸易港。要以开放为先，对标当今世界最高水平开放形态，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。”迟福林说。
一是加快推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。以贸易投资自由化便利化为重点，推动货物、资金、人员、数据等商品和要素自由有序安全便捷流动。实行更加精简、透明的跨境服务贸易负面清单制度，在告知、资格要求、技术标准、透明度、监管一致性等方面加快与国际高水平经贸规则对标、对接，进一步规范影响服务贸易自由便利的国内规制。
二是加强与东南亚国家交流合作，打造重要开放门户。充分发挥海南自然资源丰富、地理区位独特以及背靠超大规模国内市场和腹地经济等优势，形成具有国际竞争力的开放政策和制度，拓展区域经贸网络，延长供应链、产业链与价值链，增强区域辐射带动能力。
三是主动适应国际经贸规则重构新趋势，打造我国深度融入全球经济体系的前沿地带。率先在海南探索实施“零关税、低税率、简税制”，提升全球资源配置能力和全球服务能力。对标国际一流营商环境标准，为全世界投资者、创业者打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。
迟福林说，海南自由贸易港建设，要充分学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法和制度安排，高起点谋划，高标准建设，加快形成既有中国特色、又有较强国际竞争力和广泛影响力的政策与制度体系。
一是以贸易自由便利为目标的海关监管制度创新。“一线”放开，“二线”管住，岛内自由，在严格监管下实现自贸港内企业自由生产经营。
二是以大幅放宽市场准入为重点的投资自由便利制度创新。“非禁即入”，实施市场准入承诺即入制；创新完善投资自由制度，完善产权保护；平等待遇，公平竞争。
三是以扩大金融开放为重点的跨境资金流动自由便利制度创新。扩大金融业开放范围，加快金融改革创新。
四是以开放的人才政策为重点的人员进出自由便利的制度创新。实施更加便利的出入境管理政策。
五是以高度自由便利开放的运输政策为重点的运输往来自由便利。探索建设更加开放的航运制度；加快建设“中国洋浦港”。
迟福林说，产业基础薄弱是海南自由贸易港建设的突出掣肘。要以高水平开放带动改革全面深化，打造制度性交易成本的“洼地”，在最大限度激发市场主体活力、集聚内外优质生产要素中形成以旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导的现代产业体系。
首先，以改善营商环境为重点进一步激发市场活力。要以制度型开放为重点打造公开、透明、可预期的投资环境，推动自由贸易港的开放政策、税收政策等政策优势与制度创新相结合，形成现代产业体系建设的突出优势。
其次，以“早期安排”取得“早期收获”。面对新形势、新挑战，当务之急是以服务贸易自由便利的“早期安排”，实现旅游业、现代服务业、高新技术产业发展的新突破；以实施“零关税”的“早期安排”，取得制度创新的“早期收获”；以人才制度创新的“早期安排”，取得广揽人才的“早期收获”。
第三，打好“健康海南”和“免税购物”两张牌，推进国际旅游消费中心建设。这既是疫情下形成海南自贸港开局新亮点的重大举措，也是充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力的现实需要。
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创新货币政策工具如何稳企业保就业 |
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央行副行长潘功胜详解普惠小微企业贷款延期支持工具和信用贷款支持计划 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
潘功胜在当日人民银行举行的新闻发布会上表示，受疫情冲击，市场主体恢复生产、稳定经济增长可能比原来预计的时间要久，需要进一步加大政策支持来稳企业、保就业、稳定经济增长。在此背景下，人民银行和银保监会在此前出台的临时性延期还本付息安排的基础上，进一步完善了相关政策安排，并创设了一个新工具支持延期还本付息。
最新政策规定，对于2020年底前到期的普惠小微贷款本金、2020年底前存续的普惠小微贷款应付利息，银行业金融机构应根据企业申请，给予一定期限的延期还本付息安排，最长可延至2021年3月31日，并免收罚息。
在潘功胜看来，新政策一方面延续了此前延期还本付息安排，最长可以延期到明年3月31日；另一方面支持力度更大，对普惠小微贷款要“应延尽延”。另外，政策明确了“稳就业”要求，享受延期还本付息政策的企业要承诺“稳就业”。此外，提出激励性政策安排，给进行延期还本付息的银行按照延期本金的1%作为激励。
为促进银行加大对小微企业的信用贷款投放，人民银行还通过创新货币政策工具使用4000亿元再贷款专用额度，购买符合条件的地方法人银行2020年3月1日至12月31日期间新发放普惠小微信用贷款的40%。
“提高信用贷款投放比重有助于缓解小微企业的融资问题。”潘功胜表示，小微企业信用贷款的支持政策，主要是引导和鼓励小微企业信用贷款的投放，为此央行创设了新的工具，给商业银行提供低成本资金。
此外，央行等八部门近日还出台指导意见，推出30条政策措施强化中小微企业金融服务。
潘功胜表示，延期还本付息和信用贷款支持工具，主要侧重量的支持和结构性支持，是为了支持企业复工复产、复商复市采取临时性政策安排。但缓解中小微企业融资问题，是一个非常复杂的系统工程，需要综合施策。在此背景下，新出台的30条政策措施将着力以长期性、制度性的方式进行推动。
潘功胜强调，这些政策无论从性质上还是规模上都谈不上量化宽松。中国是主要经济体中少数实施常态化货币政策的国家，我国货币政策工具箱仍留有不少工具和政策空间。
“保市场主体、稳定经济增长，也是救金融机构自己，就是保银行的信贷资产。”潘功胜表示，未来金融机构要加大拨备提取，提升不良资产核销和处置能力，为防止信贷资产质量下降做好准备；同时，防范道德风险和金融风险，防止出现资金空转和资金套利。
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防止“一房二卖”、协同防范金融风险 |
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我国将加紧全面实施预告登记制 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
记者2日从自然资源部获悉，根据自然资源部、国家税务总局、中国银保监会近日印发的《关于协同推进“互联网+不动产登记”方便企业和群众办事的意见》，我国将加紧全面实施预告登记制度，率先实现网上办理，积极向房地产开发企业、房屋经纪机构延伸登记端口，进一步简化办理流程，缩短办理时间，便民利企，防止“一房二卖”，维护购房人合法权益，协同防范金融风险，支撑强化税收征缴和房地产市场调控。
自然资源部自然资源确权登记局副局长赵燕说，预告登记是物权法规定的重要制度，是保护购房人合法权益、防止“一房二卖”、防范交易风险的法定手段。预告登记可以对抗第三人，预告登记后，未经预告登记权利人同意处分该不动产的，不发生物权效力。在预售商品房交易实践中，小业主处于弱势，从购房到办理登记领取证书，往往需要3年左右时间，如果开发商不配合，时间可能更长甚至无法领取证书，“一房二卖”、再次抵押使群众合法权益严重受损。全面实施预告登记制度，可以有效防止此类情况发生。
意见还要求，年底前地级及以上城市和具备条件的县市全面实施“互联网+不动产登记”，所有市县力争实现“一窗受理、并行办理”全覆盖，一般登记和抵押登记办理时间全部压缩至5个工作日以内；深化应用不动产单元代码，拓展登记信息网上查询服务，加快不动产登记信息网上查询，方便企业和群众查询，防范交易风险；相关部门要加强信息互通共享，为抵押贷款、积分落户、子女入学、市场主体注册、清理拖欠农民工工资、强制执行等提供便利。
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高质量高标准建设海南自由贸易港 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
日前，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，标志着海南自由贸易港建设进入全面实施阶段。习近平总书记对海南自由贸易港建设作出重要指示，强调要把制度集成创新摆在突出位置，高质量高标准建设自由贸易港，为海南自由贸易港建设提供了根本遵循。
在海南建设自由贸易港，是以习近平同志为核心的党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。当前，国际形势复杂多变，全球新冠肺炎疫情形势依然严峻，世界正在经历新一轮大发展大变革大调整，保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇更大的逆风和回头浪。在这样的背景下，海南自由贸易港建设的重大意义更加凸显。这一重大举措，是推进高水平开放，建立开放型经济新体制的根本要求；是深化市场化改革，打造法治化、国际化、便利化营商环境的迫切需要；是贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设现代化经济体系的战略选择；是支持经济全球化，构建人类命运共同体的实际行动，彰显了新时代中国坚定不移深化改革、扩大开放的决心和信心。
在海南建设中国特色社会主义自由贸易港是一项全新的探索，既没有先例可循，又不能简单照搬西方自由贸易港发展模式。最根本的，是坚持党的集中统一领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心，践行社会主义核心价值观，确保海南自由贸易港建设方向不偏、路子不歪、健康发展。在这个大前提下，借鉴国际自由贸易港发展经验，紧密结合海南实际和发展定位，打造更高层次、更高水平的开放型经济。
制度集成创新是海南自由贸易港改革发展的核心所在。海南是我国最大的经济特区、重要的试验田。建设海南自由贸易港，就是要以更高水平开放促进更深层次改革，打破观念束缚、政策障碍和利益藩篱，为加快完善社会主义市场经济体制探索新路径、积累新经验。要进一步发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，解放思想，大胆创新，积极探索建立适应自由贸易港建设的更加灵活高效的法律法规、监管模式和管理体制，下大力气破除阻碍生产要素流动的体制机制障碍，加快推动规则等制度型开放。
海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，涉及面广、任务艰巨，是一项长期的事业。在建设发展过程中，不能急于求成、急功近利，必须注重质量和效果，统筹安排好开放节奏和进度，成熟一项推出一项，稳扎稳打、步步为营地向前推进。要坚持底线思维，坚持在“管得住”的基础上“放得开”，牢牢守住不发生系统性风险的底线，充分把握和用好发展新机遇，推动海南自由贸易港建设行稳致远。 新华社北京6月2日电
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花田听喜事 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
“这些百合就是俺家脱贫的‘花仙子’，可不能‘伤着’它们。”71岁的李桂安原是三铺村建档立卡贫困户，今年2月尝试种植百合，刚上市就赶上了5月20日的鲜切花热销节点。“没几天就卖了3万多枝，收入6万多元。棚里还剩1万多枝，花贩仍在抢着订货。”
谈及这些数字，老李乐得合不拢嘴。如今，老李一家不仅还清了盖大棚的银行贷款，而且打算明年再盖一个。
在东海县，像老李这样的花农有2万多名。他们种植的百合、郁金香、非洲菊，畅销上海、南京、武汉、北京等城市。
依托当地日益壮大的鲜切花产业，东海县正致力打造“华东花都”。殊不知，二十多年前，该县鲜切花种植“核心区”双店镇仍以传统农业为主，很多村民都没听说过鲜切花，当地政府推广种植鲜切花的想法不仅没能激起浪花，还被泼了一盆冷水。
“在一些村民看来，田里种粮，心里不慌。种花有风险，万一卖不出去，也不能吃，只能烂在田里。”双店镇北沟村村民范景贵告诉记者，村里刚开始推广种植鲜切花时，响应的村民很少。
无奈之下，时任北沟村党支部书记的范景贵和其他村干部只能带头干。为了给村民当好表率，他一心扑在鲜切花种植管理上，很快收获了“第一桶金”。
“2008年鲜切花价格大涨，更多村民开始主动种植鲜切花，根本不用村干部动员了。”范景贵说，看到鲜切花种植的商机后，村里外出务工人员纷纷返乡，即使六七十岁的老人在村里也能找到零活干，村民们的钱袋子渐渐鼓了起来。
经过二十多年发展，东海县鲜切花产业在富裕村民的同时，也在迭代更新，不断玩转“新花样”。
“它的花是粉色的，开花之后有淡淡香味，现在购买还有优惠，需要的朋友抓紧下单吧。”一手拿着自拍杆，一手拿着含苞待放的百合，当地“90后”王小乔正在大棚里帮助花农们直播带货。几小时内，3万枝百合被抢购一空。
疫情期间，由于交通受阻等原因，双店镇鲜切花线下销售一时遇冷。为帮助花农及时止损，当地政府推动鲜切花“触网”，拓宽了销路。
31岁的双店镇花农朱锦锦告诉记者，由于他的鲜切花全部依靠网上销售，疫情期间，销量不降反增，一些百合还是小花苞时就被“花友”们预订完。“我种植的百合主要是‘新奇特’的高端品种，花朵大、香味好、颜色亮，很受欢迎。去年9月底到现在已经卖了60多万元。”
如今，东海县年产各类鲜切花5亿多枝，产值近10亿元。“鲜切花产业已经成为乡亲们脱贫致富奔小康的重要产业，也是我县实施乡村振兴战略的特色产业。”东海县委书记高美峰说。
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浙江建立“一图一表一指数”赛马机制 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
据介绍，“一图”是按月绘制经济运行综合评价五色图，分别赋绿、蓝、黄、橙、红五色，对应不同评价等级；“一表”是月评比表，将对内公布各市、县（市、区）工业、投资、出口、消费等报表；“一指数”是经济运行月度综合评价指数，反映各地经济目标实现度、经济发展协调度和经济工作推进力度。
浙江省防控工作领导小组办公室相关负责人说，通过赛马机制，凝聚和动员全省力量，以变应变、化危为机，全力维护经济发展和社会稳定大局。
与此同时，浙江将以服务企业赛马机制来加快“企业码”的推广应用。
浙江省经信厅相关负责人介绍，浙江将把“企业码”和省企业服务综合平台作为构建“三服务”长效机制的重要载体。省工业专班将每月“晾晒”各地、各县市区企业领码用码、惠企政策兑现、企业诉求办结等服务的企业情况。通过赛马竞逐，形成服务企业的闭环管理机制，进一步着力解决企业在发展中跨地区、跨部门难以解决的问题，进一步着力解决经济运行中的堵点、难点。
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做好民生“关键小事” 就是政府“头等大事” |
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北京垃圾分类满月观察 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
瞄准群众关心、关切 做好政策落地
“我们小区怎么还没动静？”“夏天到了，垃圾桶异味很大。”条例实施前后，石景山区八角街道通过12345派单、社区居委会反馈等渠道接到多起有关垃圾分类的居民意见建议。
“条例实施遇上疫情，推进确实有难度。但办法总比困难多，我们‘接诉即办’，根据居民诉求不断调整优化方案，打响垃圾分类持久战。”八角街道党工委书记高春玲说。
5月29日晚7时，记者在八角街道八角中里社区西片区看到，垃圾清运车载着4个垃圾桶，准时来到垃圾投放点。垃圾分类指导员手持垃圾分类钳，现场指导居民投放。
“5月20日开始，西片区撤除原有垃圾桶，试点垃圾不落地模式。”八角中里社区党委书记李美红介绍，垃圾收运时间、点位设置等，都通过小区微信群、楼门长入户等方式广泛征求居民意见。
这是北京市在疫情防控常态化背景下，“接诉即办”做好垃圾分类工作的一个缩影。北京市专门成立生活垃圾分类推进工作指挥部，每日调度，加强检查，查找问题，补齐短板。
此外，北京市城市管理委员会还与12345热线建立对接机制。5月1日至31日，12345热线共受理生活垃圾分类相关来电1.7万件。
“诉求主要集中在混装混运现象依然存在、垃圾桶设置不合理等具体问题。”北京市市民热线服务中心副主任冯颖义介绍，12345热线快速派单并加强督办。
居民垃圾分类意识显著增强
家庭厨余日分出量不断提升
条例实施一个月来，桶站配置率、垃圾分类指导员覆盖率、家庭厨余日分出量不断提升，北京市垃圾分类效果逐步显现。
——居民垃圾分类意识显著增强
通州区中仓街道北人家园小区里，旧轮胎做成花盆、桌椅，“垃圾”变身新景观。“它们像是在无声地提醒我们做好垃圾分类。”居民李阳说。
为方便居民参与，北京市侧重服务端发力，不强制破袋、不强制撤桶、不强制定时定点，各街道社区广泛发动党员、楼门长、志愿者等各方力量，加大宣传引导。
2万多名垃圾分类指导员“人盯桶”；1400余名挂牌责任督学对16区所有中小学校垃圾分类落实情况开展专项督导；热心居民脱下疫情防控红马甲，穿上垃圾分类志愿者绿马甲……垃圾分类人人参与的氛围正在形成。
——居民家庭厨余垃圾分出量明显增加
厨余垃圾是垃圾分类的重点、难点。数据显示，5月1日至25日北京市居民家庭日均分出厨余垃圾622吨，比4月日均量增长118%。
“尤其是5月中旬以来，居民家庭厨余垃圾分出量明显增加。”北京市城管委设施处副处长蔡华帅说。
——加大对生活垃圾分类违法行为的立案处罚力度
“责令立即整改，并立案调查予以处罚。”北京城管执法人员近日在朝阳区霄云路35号院检查时，发现一起清运单位将厨余垃圾和其他垃圾倾倒在一起运输的违法行为。
据统计，5月份北京市城管执法部门共检查生活垃圾分类主体责任单位6.45万家，发现存在问题单位9911家，立案查处违法行为2330起。
“下一步，继续紧盯混装混运、泄漏遗撒等突出问题，促进垃圾分类主体落实责任。”北京市城市管理综合行政执法局相关负责人说。
提高精准投放率 市场化力量来助力
记者走访发现，部分社区仍存在桶站配置不齐全、垃圾清运不及时、混投混装混运等问题。“精准投放率有待提高，这是下一步要重点做的工作。”北京市城管委主任孙新军说。
市场化力量为垃圾分类助力，“爱分类”“绿猫”等再生资源公司除上门回收外，还将业务拓展到垃圾分类宣传指导等方面。
“通过公众号预约上门回收很方便，一公斤还给0.8元环保金奖励。”家住金隅嘉和园小区的张先生说。
“现在一天能接40多单，明显感觉大家的分类积极性提高了。”“爱分类”回收员李万海说。
5月份，东城区东花市北里西区分出的厨余垃圾同比增长10%至15%。负责该小区垃圾分类的北京天龙天天洁再生资源回收利用有限公司总经理刘权介绍，通过定期公布每个桶站的厨余垃圾分出量，老百姓看到成效，增强了分类信心。
“政府‘有形之手’和市场‘无形之手’同向发力，有利于再生资源回收产业规模化经营，有利于通过反哺机制降低垃圾分类和处理的成本。”北京市朝阳区委书记王灏说。
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不文明行为如何止 |
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北京首次立法治理不文明行为透视 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
坚决抵制不文明行为
每天清晨，北京市民穿梭于各大公交、地铁站台之间。不同时间段，总有一群身着“柠檬黄”制服的公共文明引导员“陪伴”大家，刘翚便是其中一员。
作为北京市东城区公共文明引导员建国门中队的队长，刘翚在这个岗位上工作了近11年，11年的文明引导工作，让她见证了北京这座国际化都市文明程度的不断提升。
“我最开始在站台上引导，抽烟、随地吐痰、插队抢座的现象很多，劝阻了有些人也不听，甚至还会辱骂引导员，挺不容易的。”刘翚表示，文明引导员在公交站台、公园景区、体育场馆等公共场所“不厌其烦”地劝导游人，这么多年下来，不文明现象的确少了很多。
今年4月，北京市第十五届人大常委会第二十一次会议表决通过了《北京市文明行为促进条例》。北京，这座人口超过2100万的超大城市，将严格整治随地吐痰、采挖公园植物等不文明行为。
中国社会科学院研究员刘小妹介绍，作为北京市第一部关于精神文明建设的地方性法规，《北京市文明行为促进条例》广泛听取了民意。最终，包括公共卫生、公共场所秩序、交通出行、社区生活、旅游、网络电信等领域的29项不文明行为被列入其中。
“大家都反感不文明行为，对不文明行为立法就是要向这些行为说‘不’，让大家清楚什么应该做、什么不应该做。”北京市社会科学院法学所研究员马一德说。
不文明行为监管难点多
市民文明程度不断提升，但不文明现象仍有发生。不少公园、景区管理人员表示，将不文明行为入法对惩治不文明现象帮助很大，但在实际巡查和执法过程中，仍面临不少难题。
——缺少执法权。北京野鸭湖湿地自然保护区管理处副主任刘雪梅表示，一直以来，公园对产生不文明行为的游客只能进行劝导。“有的游客不听劝导，心生怨念，出门就打电话投诉我们。规劝无法震慑，但报警又小题大做。”北京市园林绿化局公园管理处调研员刘涛表示，在实际工作中，园林局、公园景区缺少执法权，对不文明行为以劝阻为主，还需游客自觉。
——不文明行为取证难。受访基层城管执法部门人员表示，由于很多不文明行为比较隐蔽并且缺少有效的取证措施，惩罚便无法实施。刘翚告诉记者，例如北京火车站这样流动人员密集的区域，即使等执法人员到达现场进行处罚，不文明行为当事人也早就走掉了。
——监管力量薄弱。刘涛表示，北京全市城乡各类公园上千家，80%以上没有单独的管理机构，很多开放性公园、绿地，游客出入方便，没有那么多管理力量。北京市属公园还能配备一些管理人员，但其他开放性的绿地、新建的森林公园、口袋公园等都没有单独的管理机构，只有养护队伍，没有力量对不文明行为进行监督。
——游客自身素质有待提升。北京大学法学院教授王磊说，对于重点治理的不文明行为，靠执法人员“抓”的成本很高，操作上也很难“抓全”，因此一些人会存在侥幸心理。游客自身素质提高了，不文明行为才能减少。
自觉遵守才能更文明
北京市文化和旅游局相关负责人介绍，今年4月以来，北京市已有多名游客因不文明行为受到“一处受罚，处处受限”的联合惩戒，用联合惩戒的方式帮助市民和游客养成安全出行、文明旅游的习惯。
据了解，北京市自2001年起就拥有公共文明引导员队伍，目前已发展到约9000人。他们也从最开始的乘车监督员，逐渐成为将精神文明宣传员、文明礼仪示范员、排队乘车引导员等8种身份集于一身的“八大员”，为城市文明发挥着示范带动作用。
中国人民大学伦理学与道德建设研究中心主任曹刚认为，条例提出对见义勇为、志愿服务、慈善公益等文明行为信息进行记录，以此激励人们争做文明行为表率。文明行为信息记录机制要尽快建立起来，并和社会组织共享信息，这样才能把鼓励的制度有效落实。同时，政府、社会组织、企业、家庭、学校等，在招工、对优秀职工进行奖励等方面也可参考文明行为信息，并在制定自身行业规范、组织纪律时参考条例内容，进行有效衔接。
北京市园林绿化局副局长高大伟表示，从长远来看，杜绝不文明行为还是要靠社会共治，有赖于公民整体文明素养的提升。
首都文明办主任滕盛萍透露，下一步，北京还将综合运用执法检查、代表视察等多种形式，全面了解条例贯彻执行情况，及时发现问题，提出意见和建议进行整改，让条例“长出牙齿、长出筋骨、落地生根”。
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活化千年古城 护美江山如画 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 家 园 |
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本报记者何玲玲摄
本报记者何玲玲、裘立华、方问禹
这里地处浙闽赣三省交界，有绿水青山、丹霞奇貌；这里阅尽千年繁华，有古道悠悠、书声琅琅；这里是浙江衢州江山市，曾于粗放式增长下狂奔，也在新发展理念中幡然醒悟。
在生态文明建设、乡村振兴实践中，隐于群山、美不自知的小城江山，正在揭开神秘面纱，展现独特韵味。
初夏的江山，万物生长中，全域旅游率先复苏。
“地如其名，江山如画！”一阵急雨过后，游客朱敏在民宿落地窗前驻足远望，发出这样的感慨。
她热爱乡村旅游，走过不少地方。放眼四望，江山堪称一片“养在深闺人未识”的江南秘境。
远观仙霞山脉蜿蜒，低山、浅壑、盆地与平原交错，极致的江南丘陵风貌。墨底白边的高速公路山间穿梭，宛如铅笔勾勒的线条，支起一幅大美画卷。
江郎山则是画卷的精华所在：三峰耸立，如天柱拔地而起，又似斧劈般紧挨，自北而南呈“川”字排列，形成高312米、长298米、宽三米多的“一线天”。2010年，江郎山作为“中国丹霞”地貌之一，被联合国教科文组织列入世界自然遗产名录。
江郎山贵在“雄奇”，而江山的整体风貌则以“秀美”见长，有“秀丽甲东南”的美誉。
这里是“国家森林城市”，森林覆盖率超过70%，有本目植物87科、232属、634种，其中南方红豆杉、香果树、伯乐树等古树名木达到100株。这里水资源丰富，地表水、出境水质达标率100%，空气优良率93%。
因为生态好，江山农业远近闻名，有“中国猕猴桃之乡”“中国白菇之乡”“中国蜜蜂之乡”等美誉。
这里还有“中国水泥之乡”“中国木门之都”的称号，水泥、门业等一直是当地的支柱产业。
地处浙江、江西、福建三省交界处的江山，与群山为伴，距离长三角中心腹地超过300公里，距离东海约400公里，且山高路难。在民营经济狂奔年代，区位、资源等并无优势的江山，“就地取材”是最现实的产业发展模式。
然而，“靠山吃山”也有“山穷水尽”的时候。一些货车司机回忆说，那时候的江山，到处是水泥厂，扬尘满天飞！
新发展理念带来新发展面貌。通过关停淘汰、整合集聚、改造提升等“组合拳”，水泥、木业等依旧是支柱产业，但从粗放式到集约式，面貌焕然一新。
生态复兴，来之不易。当地干部在实践中感悟到，保护好江山这片“上天厚爱的地方”，进一步夯实生态比较优势，才能在生态文明时代迎来更广阔的发展机遇。
世代为邻的原住民，在街边就餐、择菜、洗衣，早问好、晚闲谈，透着一股迷人的岁月静好。
不少游客远道而来，也是冲着江山的人文和烟火气息。
江山有1400多年建县史，一条仙霞古道横跨浙闽。历史上，浙闽赣丝绸、瓷器、茶叶等，沿着仙霞古道输向东南沿海港口，构成“海上丝绸之路”在陆地上的重要运输线。
行走千年古镇——廿八都镇，仿佛一次穿越之旅：百年老屋古建渐次呈现，岁月痕迹布满街头巷尾。
“这里有13种方言，142个姓氏。”江山市文化广电旅游局局长姜淑芬介绍说，廿八都与福建、江西接壤，“一脚踏三省”。千百年间，来往人员穿梭、融合，在当地沉淀出厚重而独特的人文气息。
群山没有隔断抱负，反而围拢一方净土。从古至今，江山氤氲着耕读传家、廉洁勤俭的民风传统，琅琅读书声犹在耳畔。
江山有个清漾村，是浙江省级历史文化村，也是江南毛氏发源地，已有1600多年历史。清漾毛氏人才辈出，走出8个尚书、80多个进士和200多位毛氏名人。
近现代史上，江山也留下浓墨重彩。
乡间蜿蜒小路边，一座“中美联手抗日纪念馆”掩映在绿水青山之间，记录着江山民众冒着生命危险，营救杜立特行动飞行员的壮举。
1942年发生的“杜立特突袭”行动中，有15架美军B-25B型轰炸机坠毁或迫降于浙江、安徽、江西等地，其中5号机组、3号机组在江山境内弃机跳伞。江山民众奋力营救美军飞行员，把他们从崎岖的山岭上带回家疗伤，并送往安全地带。
期间，即便受到日军重重围堵、严刑拷问，江山民众始终凛然不屈，并为此付出了沉重的生命代价。
这段穿越太平洋的生死之交，至今保有温度，成为中美民间友谊的典范。2018年10月，美国杜立特突袭者子女协会23名成员及亲友组成的代表团来到江山，重温先辈被江山民众营救的那段历史，并表达感恩之情。
山有魂，水有源，初心如从前。
来时路，不能忘，薪火永相传。
爱相守，情相牵，江山如画卷。
……
这是江山市大陈村的村歌，名字叫《你好，江山》。
加上村民自编自演的红色实景剧演出，让大陈村成为“明星村”，日均客流量超过1500人次。
集自然风光、雄关古道、人文古迹、风土人情于一身的江山，正在生态文明建设、乡村振兴实践中绽放。
江山市委书记童炜鑫介绍，近年江山立足自然生态与历史人文优势，多措并举护美“锦绣江山”，城乡统筹推进产业转型与全域旅游发展。
生态美与生产美、生活美互促共进。2019年，江山市旅游总收入133.20亿元，同比增长12.1%。
目前，江山门业产业规模超过120亿元，年产木门1600多万套，占国内市场的1/5，并赢得一批先进制造业领域的国字号荣誉。
江山保留村庄原始风貌和地域特色，按照“原生态、回得去”理念，不推山、不砍树、不填河、少改路、少拆房，建设“景在村中、村融景中”的生态家园。
地方文化在保护中加快发展，在发展中加强保护。江山挖掘特有的世遗文化、毛氏文化、古道文化等，并把村歌作为农民唱响幸福生活和发展全域旅游的“同心曲”，赋予全域旅游更多内涵和灵气。
目前，江山有13个村列入浙江省级以上历史文化名村名录，当地还全面开展“千村故事”编撰及“千村档案”建设工作，打造洪公拳、江山婺剧、廿八都木偶戏等非遗传承基地，让风土民俗成为风景，美丽乡村变身情感田园。
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一汪碧水保“卫”记 |
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天津防治水污染见闻 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 家 园 |
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▲这是位于天津港保税区空港经济区的西四道湿地。 |
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全域全年禁猎、强化栖息地保护、严控人工繁育 |
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解析北京野生动物保护条例三大亮点 |
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| （ 2020-06-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 家 园 |
1日，位于北京市通州区的大运河森林公园内，鸳鸯、红隼、夜鹭、雀鹰等经过救护康复后的11只国家二级保护动物，被北京市野生动物救护中心人员放归自然，在美丽河畔开启了新旅程。
北京市园林绿化局监测数据显示，经多年生态建设，北京野生动物种类和数量正持续增加，陆生脊椎野生动物从1994年的461种增加至目前的500多种，其中包括81种国家级保护动物。近年来，越来越多候鸟选择在京栖息，震旦鸦雀、青头潜鸭、东方白鹳等珍稀鸟类也频现京城。
北京市园林绿化局野生动植物和湿地保护处处长张志明介绍，为加强动物保护、震慑违法行为，新条例取消了原《北京市实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》中关于“每年3月至5月、9月至11月禁止狩猎”的有关内容，明确规定北京实行全域全年禁猎，对于猎捕、猎杀野生动物的，没收猎获物并处罚款，属于国家重点保护野生动物的，处猎获物价值5倍以上20倍以下罚款。只要有捕猎行为，哪怕没有猎获物，也要面临5000元以上2万元以下罚款。
同时，条例还把禁食范围从国家重点保护野生动物拓展到了北京市重点保护和其他陆生野生动物，并从出售、购买、运输、寄递、生产经营、消费等多环节，建立了较为完备的禁食制度体系，从根源上遏制滥食野生动物的行为。
保护野生动物，从根本上要保护其赖以生存的栖息地。新条例的另一亮点是不仅扩大了野生动物保护的种类和范围，将有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物纳入保护范围，还加强对野生动物栖息地的保护，细化措施，并首次明确了相关管理机构或责任单位对栖息地的保护责任。
“种植食源植物，建立生态岛或者保育区”“避免开展影响野生动物生息繁衍环境的芦苇收割、植被修剪、农药喷洒等活动”“制止追逐、惊扰、随意投食、引诱拍摄、制造高分贝噪声、闪烁射灯等干扰野生动物生息繁衍的行为”等都被写进条例中。
按条例规定，北京市野生动物主管部门将会同有关部门编制首个全市野生动物及其栖息地保护规划，规划将与北京城市总体规划对接。在此基础上，还将编制首个全市野生动物重要栖息地名录，且每5年组织一次野生动物及其栖息地状况普查。
“这些都是过去没有过的。”张志明表示，“加强对野生动物栖息地的保护，是我国生态文明建设中人与自然和谐共生理念的贯彻。”
新条例还对列入名录的野生动物严格利用审批，在严管野生动物交易利用、严控人工繁育等方面都作出相关规定。
例如，为最大限度降低人工繁育环节风险，条例对繁育主体、目的、选址、审批、管理等方面完善了制度设计。繁育许可范围拓展至北京市重点保护和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物，目的仅限科学研究、药用、展示等特殊需求，申请主体仅限单位。
近年来，放生动物引发的问题广受关注。为防止随意放生造成人身伤害、生态破坏，条例还规定，单位和个人可以参加野生动物主管部门会同有关社会团体组织的野生动物放归、增殖放流活动；禁止擅自实施放生活动，否则将处2000元以上1万元以下罚款。此外，条例明确了各级政府、各主管部门对于野生动物保护管理的职责，以及社会组织与个人参与野生动物保护的方式。
“条例的颁布施行，标志着北京市野生动物保护事业进入新阶段，是今后全市加强野生动物保护管理工作、推进首都野生动物治理体系和治理能力现代化的重要基础和根本遵循。”北京市园林绿化局副局长戴明超说。
他表示，下一步，北京在加大普法宣传、提升市民野生动物保护意识的同时，还将继续在绿化建设中统筹实施山水林田湖草系统治理，充分考虑食物链构建、生态廊道建设和野生动物及其栖息地保护的相关要求，“让首都的‘绿色海洋’呈现出树上有鸟、林下有草、草间有虫的自然灵动之美。”
